Скачать

Экономика Финляндии

Содержание. 2

Макроэкономика. 3

Финансы. 5

Европейский Валютный Союз. 7

Экспорт и импорт. 9

Финляндия и Россия. 12

Сельское хозяйство и пищевая промышленность. 14

Лесопромышленный комплекс. 17

Лесное хозяйство. 17

Лесоперерабатывающая промышленность. 17

Лесоперерабатывающее машиностроение. 20

Список литературы. 21

Финляндская Республика. Географическое положение — находится в Северной Европе. Территория — 337 тыс. кв. км. Население — 5,1 млн. чел. (январь 1997 г.). Столица: Хельсинки — Helsinki — 525 тыс. чел. (1995 г.); с пригородами — 784,1 тыс. чел. (1988 г.). Административное деление: 5 ляни (Laani — губерния), без учета Аландских о-вов, которые с мая 1991 г. имеют статус самоуправления. Ляни делятся на коммуны (kunta).

На 1997 год пришелся пик подъема финской экономики, начавшегося в 1994 году, в год выхода Финляндии из кризиса. По всем экономическим показателям и практически во всех отраслях промышленности наблюдался устойчивый рост на фоне благоприятных долгосрочных прогнозов и низких уровней инфляции и учетных ставок по кредитам.

В 1997 г. объем ВНП вырос на 5,9% и составил в стоимостном выражении 618 млрд. фмк (111,7млрд. долл.) (доля госсектора в производстве ВНП — 16,7%), а объем промышленного производства в 1997 году был на 9% выше, чем в 1996 г. Такому росту способствовал экономический подъем в западных промышленно-развитых странах, с которыми у Финляндии сложились устойчивые торгово-экономические отношения, и улучшение рыночной ситуации в лесной и деревообрабатывающей промышленности, что, в свою очередь, было обусловлено укреплением курса доллара и фунта стерлингов к финской марке и ростом спроса на товары этих отраслей на внешнем рынке.

В 1997 г. курс финской марки снизился по отношению к доллару почти на 15%. Такое ощутимое падение курса финской марки к доллару принесло лесоперерабатывающей промышленности около 1,2 млрд. фмк дополнительных доходов за счет роста экспорта.

Работающая на экспорт финская промышленность получила при такой динамике валютных курсов дополнительную прибыль в размере около 2 млрд. фмк. Таким образом, хотя удельный вес лесоперерабатывающей промышленности в экспорте страны составляет примерно 31%, она получила более 50% прибыли от повышения курса доллара. Сравнительно большая выгода, полученная лесной промышленностью за счет фактической девальвации марки объясняется тем, что эта отрасль промышленности может тратить меньше валюты США на закупку сырья, нежели, например, металлообрабатывающая.

Степень загрузки производственных мощностей в промышленности в 1997 г. составила в прошлом году в среднем 86,5%.

Рост производства в металлопромышленности составил в 1997 году 11,5%, в основном, благодаря росту экспорта. Почти на 20% возросло производство в электротехнической и электронной отраслях. Производство в лесной промышленности возросло в 1997 г. на 14,5% в связи с оживлением спроса на продукцию отрасли как на внутреннем (в частности, в связи с оживлением строительства), так и на внешнем рынке. Производство в химической промышленности лишь немного возросло в 1997 году. Основной причиной явились простои финских нефтеперерабатывающих заводов из-за профилактических ремонтов.

Значительно возросло производство строительных материалов и производство в текстильной промышленности благодаря росту внутреннего спроса. Наоборот, в ряде отраслей по производству потребительских товаров, в частности, в производстве продуктов питания, рост был незначительным, а в швейной промышленности произошел даже некоторый спад производства.

В целом, финансовое положение финской промышленности окрепло, крупные предприятия достигли лучших, чем когда-либо ранее, результатов своей деятельности, однако, относительная рентабельность промышленности оказалась ниже, чем в рекордном 1995г. Удельный вес фабрично-заводского производства в ВНП составил в 1997 г. 28,9%.

Рост строительства в 1997 году был значительным и составил 15,5%. Это было обеспечено, в основном, за счет нового жилищного, промышленного и сельскохозяйственного строительства. В частности, строительство 31 тыс. новых жилых домов, 20 тыс. из которых строятся при финансовой поддержке государства. Одновременно был проведен большой объем ремонтных работ. Доля промышленности и строительства в производстве ВНП страны составила в 1997 г. 35,7%.

Рост сельхозпроизводства составил в 1997 г. 7,5%. Несмотря на сухое лето, урожай зерновых вырос на 3% по сравнению с предыдущим годом. Возросло производство мяса, а производство молока сократилось. Доля сельского хозяйства вместе с охотой и рыболовством в ВНП страны составила в 1997 г. 2,9%.

Доли других отраслей экономики в производстве ВНП распределялись в 1997 г. следующим образом: торговля, общественное питание и коммунальные услуги — 10,4%, транспорт — 9,4% финансовые операции, страхование, операции с недвижимостью и услуги в сфере бизнеса — 18. 1%.

Темпы роста внешней торговли в 1997 г. значительно превосходили показатели предыдущего года. Рост экспорта товаров и услуг составил 13,5%, экспорт товаров вырос на 15,5%. Рост импорта товаров и услуг составил 9,5%, импорт товаров вырос на 10,8%. Значительно возросла внешняя торговля с Россией: рост внешнеторгового оборота в 1997 г., составил в финских марках 29,4%, экспорт вырос на 36%, а импорт — на 22%. Внешняя торговля со странами-участницами ЕС возросла на 10%.

Объем инвестиций в экономику Финляндии в 1997г. по сравнению с предыдущим годом увеличился значительно, на 11,5%, а их удельный вес в производстве ВНП страны составил 16,9% (16% в 1996 г.). На долю частных капвложений в 1997 году пришлось 84%, государственных — 16%.

Уровень инфляции в течение всего 1997 г. был низким в связи с резким снижением учетных ставок по кредитам и значительным снижением расходов по страхованию безработицы и составил с декабря 1996 г. по декабрь 1997 г. 1,9%, а рассчитанный по индексу потребительских цен среднегодовой темп инфляции составил 1,2%. Основное влияние на изменение уровня инфляции оказало повышение цен на жилье, особенно в первой половине 1997 года.

Частное потребление возросло в 1997 г. на 3,1% по сравнению с уровнем 1996 г. Наиболее заметный рост частного потребления был во второй половине прошлого года, когда наметилась тенденция улучшения ситуации с безработицей на фоне постоянных положительных прогнозов о благоприятном развитии экономики. Число занятых в народном хозяйстве выросло в 1997 г. на 43 тыс. человек, в основном, за счет роста числа рабочих мест в металлопромышленности, строительстве, торговле, на частных фирмах в сфере услуг, в здравоохранении и социальной сфере. Тем не менее, уровень безработицы в Финляндии продолжал оставаться высоким и составлял в конце 1997 года 14,5% (367 тыс. безработных).

По оценкам, рост ВНП страны в 1998 г. будет меньше, чем в 1997 г. и составит от 3, 5% до 3,9%. Тем не менее, это будет один из самых высоких показателей среди стран ЕС. Объемы и темпы роста экспорта Финляндии также будут сокращаться. Однако, благодаря высокой конкурентоспособности финских товаров на мировом рынке, рост экспорта страны в 1998 году остался на высоком уровне, и составит, по предварительным оценкам, 6,5%. Экспортные цены при этом возрастут незначительно, не более 0,5%. Импорт товаров возрастет на 7,5%, импортные цены возрастут также как и экспортные незначительно.

Инфляция в 1998 г. оставалась на низком уровне, однако, немного возрастет по сравнению с прошлым годом и составит 2%. На этом фоне сохранится и тенденция значительного роста внутреннего потребления, благодаря росту инвестиций (по оценке на 7%), в основном, в жилищное строительство.

Спрос на рабочую силу в 1998 году продолжал увеличиваться, и ожидалось, что уровень безработных в стране снизится к концу 1998 г. до 12,5%.

Финансовое равновесие экономики Финляндии в 1997 г. оставалось стабильным, несмотря на то, что положительное сальдо платежного баланса по текущим операциям несколько сократилось по сравнению с прошлым годом.

Ставки процентов по кредитам заметно сократились, а доходность банков возросла в течение 1997 г. Возросло количество кредитов, выдаваемых в финских марках, особенно кредитов на жилищное строительство.

Дефицит госбюджета в 1997 году составил 0,9% от валового внутреннего продукта. Достигнутый показатель намного лучше, чем прогнозировало правительство и со значительным запасом отвечает необходимым критериям для вступления в Европейский валютный союз. В 1998 году впервые будет достигнут бездефицитный бюджет, и бюджетные доходы превысят расходы на 0,6%.

Сбалансированное развитие экономики в 1997 г. благоприятно отразилось и на бюджетной сфере. Доходы от сбора налогов возросли на 8%, государственные расходы сократились.

Государственная задолженность в 1997 году увеличилась лишь на 16 млрд. фмк и составила 346 млрд. фмк, что составляет 56% от ВНП и удовлетворяет показателю 60%, рекомендованному для вступления в Европейский Валютный Союз. Ранее в годовом исчислении рост госдолга составлял более 50 млрд. фмк. Темпы роста задолженности, по оценкам, будут продолжать снижаться.

Государственная валютная задолженность полностью долгосрочная, и в конце 1997 г. включала следующие основные валюты: экю (8%), немецкие марки (29%), французские франки (16%), японские йены (11%) и американские доллары (10%). На долю других валют приходилось 26% валютного долга.

Объем валютных запасов Финляндии на конец 1997 года составил 51,4 млрд. фмк ($9,2 млрд.) по сравнению с 36,4 млрд. фмк в 1996 году.

По оценке на март 1998 г. кредитный рейтинг Финляндии улучшился и имеет показатель Аа1, в 1996 г. - Аа2. Рейтинг Aal - является вторым после наивысшего Ааа.

Финляндия присоединилась к Европейскому механизму валютных курсов (ЕМВК) с 14 октября 1996 года, стремясь к более тесному сотрудничеству в области валютной политики с другими странами ЕС. Присоединение к ЕМВК, по мнению финских экономистов, не должно существенно сказаться на проводимой страной финансово-кредитной политике. ЕМВК определил средний курс финской марки по отношению к экю - 5,85, немецкой марке - 3,04. Курс финской марки по отношению к доллару нa 7.01.98 составлял 5,5334 фмк за 1 долл. США. Динамика изменения валютного курса за последние годы (средний курс, фмк за 1 долл.): 1994г. - 5,2184; 1995 г. - 4,3658; 1996 г. - 4,5905; 1997 г. - 5, 1944).

Важнейшей целью всей денежной политики Финляндии остается сохранение стабильного уровня потребительских цен, то есть недопущение более чем 2% годовой инфляции, как это было провозглашено Банком Финляндии в феврале 1993 года.

Индекс потребительских цен к концу 1997 г. возрос на 1,9%. Значительных изменений цен не ожидается, как и каких-либо резких колебаний стоимости рабочей силы. Факторы, сдерживавшие инфляцию в 1997 г., продолжали оказывать влияние на ограничение роста цен и в 1998 году. В соответствии с Временным обобщенным индексом потребительских цен ЕС, их рост в Финляндии в декабре 1997 г. составил в годовом исчислении 1,6% и находился на среднем уровне инфляции в странах ЕС.

В 1997 году правительством велось активное формирование общественного мнения по вопросу необходимости присоединения Финляндии к третьему этапу Европейского валютного союза (ЕВС). Ведущие специалисты финансовой политики Европы четко заявляли, что третий этап Европейского валютного союза начнется в соответствии с ранее принятым временным графиком, т. е. с 1999 года.

Основной задачей экономической политики правительства в 1997 году являлась подготовка страны к участию в третьем этапе Европейского Валютного Союза (ЕВС). Финляндия уже в 1996 году соответствовала всем 5 критериям для вступления в ЕВС и в 1997 г. лишь укрепила свои позиции по этим критериям.

Доля государственной задолженности Финляндии в ВНП в прошлом году снизилась до 56%, в то время как максимальная граница для этого показателя, зафиксированная в Маастрихтском договоре, составляет 60%. Другие показатели - ограничение дефицитности госсектора экономики, уровня учетных ставок по долгосрочным кредитам, уровня инфляции, а также присоединение к Европейскому механизму валютных курсов. По всем этим показателям Финляндия также соответствует требованиям ЕС.

По поручению правительства Финляндии исследование вопросов целесообразности присоединения страны к ЕВС проводила группа финских экономистов, которая представила свои выводы в 1997 г.

Основные преимущества присоединения Финляндии к ЕВС.

• благодаря жесткой экономической политике ЕВС у Финляндии есть хорошие шансы выровнять доходные и расходные части госбюджета;
• возрастет эффективность экономики, и улучшатся предпосылки к экономическому росту; финансовый сектор (валютные курсы, учетные ставки по кредитам и уровень инфляции) стабилизируется, если переход будет осуществляться по намеченному плану;
• Центральный Банк ЕС благодаря проведению более жесткой линии по сравнению с Банком Финляндии сумеет удержать инфляцию на еще более низком уровне, при этом учетные ставки по реальным кредитам сократятся, что создаст предпосылки к устойчивому росту экономики;
• применение единой валюты упростит и ускорит расчеты между предприятиями стран-участниц ЕВС, сделает внутреннее производство более эффективным и приведет к дальнейшему углублению европейской интеграции;

Основные риски при присоединении Финляндии к ЕВС.

• отличия в структуре финской экономики от структур большинства стран-членов ЕС может стать причиной возникновения проблем в будущем;
• основы системы территориального развития и самоуправления Финляндии и налоговой системы могут со временем претерпеть существенные изменения;
• альтернативой присоединения к ЕВС в первых рядах для Финляндии может быть т. н. ЕВС-2, то есть присоединение к ЕВС с некоторой задержкой, что повлечет на переходном этапе введение плавающей марки и неизбежное повышение инфляции и учетных ставок по кредитам, что нежелательно.

Доклад правительства о готовности страны к третьему этапу ЕВС, подготовленный на основе выводов рабочей группы, был представлен парламенту в середине мая 1997 года. "При благоприятных условиях, европейское валютное пространство предоставило бы народному хозяйству Финляндии больше стабильности и постоянную возможность для страны участвовать в развитии Европейского Союза", - говорится в докладе. Гораздо худшим вариантом был бы так называемый ЕВС-2 или присоединение к ЕВС только после некоторого ожидания, считают авторы доклада. Правительство не видело больших законодательных проблем на пути Финляндии к ЕВС, так как основная часть конституционных проблем была решена уже тогда, когда Парламент одобрил вступление Финляндии в ЕС в 1994г., и намеревалось получить одобрение доклада о присоединении к ЕВС.

Центральный Союз торговли Финляндии полагает, что затраты по переходу на евро будут покрыты в течение нескольких лет за счет преимуществ использования единой европейской валюты. Только за счет экономии средств при обмене валюты торговля будет ежегодно получать дополнительно около 200 млн. фмк. Союз торговли Финляндии предполагает, что оптовая торговля перейдет на расчеты в евро в начале 1999 г., а розничная - в октябре 2001 г. Ожидается, однако, что единовременные потери розничной торговли при переходе на расчеты в евро составят от 400 до 800 млн. фмк.

Согласно опросу общественного мнения, проведенному в январе 1998 г., процентное соотношение сторонников и противников вступления Финляндии в ЕВС находилось в относительном равновесии: за присоединение высказались 41% опрошенных, против - 42%.

В основе этого лежит не только неуверенность в экономической целесообразности вступления страны в ЕВС и отказ Швеции от вступления в валютный союз в "передовой группе" стран, но и страх потери независимости в принятии решений по многим вопросам внутреннего устройства Финляндии.

На текущий момент положительным фактором обязательства правительства Финляндии по вступлению в ЕВС в передовой группе, явилась лишь определенная стабилизация на валютном и финансовом рынках.

В экономической политике особое место занимает развитие приоритетных отраслей промышленности, которые в значительной степени сориентированы на экспорт. В первую очередь, это целлюлозно-бумажная промышленность, деревообработка, электротехническая и электронная промышленность, судостроение. Зависимость экономики Финляндии от внешней торговли еще больше возросла в 1997 г.: удельный вес экспорта товаров и услуг в ВНП страны составил 39,8% (в 1996 г. - 38,2%).

Товарооборот внешней торговли Финляндии в 1997г. составил 370,9 млрд. фмк ($105 млрд.), из которых на экспорт пришлось 211 млрд. фмк ($38 млрд.). Импорт в стоимостном выражении составил 159 млрд. фмк ($28,7 млрд.). В результате положительное сальдо торгового баланса составило в 1997 г. 52,5 млрд. фмк ($9,5 млрд.), что почти на 8 млрд. фмк больше, чем в 1996 г.

В 1997 г. экспорт значительно вырос по всем ориентированным на внешний рынок отраслям. Экспорт металлообрабатывающей, машиностроительной и электротехнической промышленности вырос на 16% по сравнению с предыдущим годом. В стоимостном выражении экспорт машин и оборудования составил 70 млрд. фмк. что соответствует росту почти в 20%. Наиболее заметно вырос экспорт высокотехнологичных товаров, электротехнических машин, приборов и оборудования. В частности, экспорт телекоммуникационной аппаратуры составил 24 млрд. фмк, на 32% выше чем в 1996 г. Значительным был и рост экспорта вычислительной техники и научных приборов и оборудования.

В металлургической промышленности экспорт чугуна и стали остался на уровне 1996 г. В экспорте цветных металлов на 32% возрос экспорт меди.

Экспорт в лесной промышленности существенно вырос в начале 1997 г. и по итогам года рост составил 10%.

Значительно вырос в 1997 г. и экспорт товаров деревообрабатывающей промышленности. В стоимостном выражении экспорт в этой отрасли возрос на 28%, в связи с увеличением экспортных цен на товары отрасли в среднем на 10%, а по объему - на 20%. Необходимо отметить значительный рост экспорта фанеры, пиломатериалов, готовых деревянных домов и мебели. Наибольший спрос на эти товары был в Японии. Спрос на них в Центральной Европе - главном рынке сбыта финской продукции, увеличился лишь весной 1997 г., затем, в основном из-за сокращения объемов строительства в Германии, начал сокращаться.

Экспорт товаров химической промышленности вырос на 12%. При этом экспорт нефтепродуктов сократился почти на 10%. Основной причиной этого явились простои финских нефтеперерабатывающих заводов из-за профилактических ремонтов. Экспорт других товаров химической промышленности, в частности, красителей, минеральных удобрений и пластмасс, возрос на 20%. Экспорт лекарственных препаратов вырос на 13%.

Рост экспорта потребительских товаров, таких как продукты питания, товары текстильной, швейной и обувной промышленности замедлился в 1997 г. по сравнению с предыдущим годом и составил в среднем 3,5%. Тем не менее, экспорт одежды вырос на 8%, товаров текстильной промышленности - на 14%, значительно возрос экспорт отдельных продуктов питания, в частности, молочных товаров, мяса и мясных товаров. Экспорт обуви сократился.

Географическое распределение экспорта. Удельный вес стран ЕС в общем объеме экспорта Финляндии продолжал сокращаться и составил в 1997 году 53% (в 1995 г. - 58%, в 1996 г. - 55%). Доля стран ЕАСТ в экспорте страны сохранилась на уровне 1996 года и составила 4%. Доля других европейских стран в экспорте страны была в 1997 году 16%.

Удельный вес экспорта Финляндии в развивающиеся страны составил 13%, а на долю экспорта в неевропейские промышленно-развитые страны пришлось 14%.

Доля крупнейшего торгового партнера Финляндии - Германии в экспорте страны составила 11%. По 10% экспорта пришлось в 1997 г. на Великобританию и Швецию. Среди других крупных торговых партнеров Финляндии из стран ЕС: Франция, Нидерланды, Дания. Наиболее крупными статьями экспорта в эти страны в 1997 г. были телекоммуникационные средства, информационно-вычислительная техника, черные и цветные металлы и товары лесной промышленности.

Из стран ЕАСТ наибольший рост экспорта Финляндии пришелся на Норвегию - на 20%.Экспорт Финляндии в Россию вырос в 1997 г. на 36% по сравнению с предыдущим годом и в стоимостном выражении составил 15,5 млрд. фмк. Удельный вес России в экспорте Финляндии составил в прошлом году 7,9%, что вывело ее на третье место после Германии и Швеции.

Экспорт в страны Юго-Восточной Азии составил в 1997 г. 13,5 млрд. фмк, его доля в экспорте страны составила 6%. Наиболее значительным рост экспорта в 1997 г. был в Малайзию - на 75%, в Индонезию - на 74%, в Гонконг - на 30%, в Сингапур - на 18% и в Таиланд - на 14%. Более 60% экспорта в страны этого региона пришлось на машины и оборудование.

Товарная и отраслевая структура импорта. Устойчивый рост промышленного производства в Финляндии в 1997 г. стал основной причиной увеличения импорта сырья и полуфабрикатов, а рост частного потребления на 3,1% - значительного повышения импорта продуктов питания, потребительских товаров и услуг по зарубежному туризму.

Структуру финского импорта в 1997 г. составляли следующие группы товаров: сырье, полуфабрикаты и производственные материалы, включая сырую нефть (57,2%); топливо (3,7%); инвестиционные товары (15%); потребительские товары (21,9%); другие товары (2,1%).

Импорт сырья, полуфабрикатов и производственных материалов вырос в 1997 г. на 14% по сравнению с предыдущим годом и в стоимостном выражении составил 91 млрд. фмк.

33% от всего объема импортируемой нефти Финляндия ввозила из России, 30% - из Норвегии и 15% - из Великобритании. Импорт природного газа лишь немного вырос по сравнению с предыдущим годом и в стоимостном выражении составил 1,6 млрд. фмк.

Импорт машин и оборудования увеличился на 13% и составил 20 млрд. фмк. Импорт потребительских товаров вырос в 1997 г. на 13% и составил 35 млрд. фмк. В Финляндию было ввезено 112 тыс. легковых автомобилей или на 8 тыс. (на 7%) больше, чем в 1996 г. 27% импортированных Финляндией легковых автомобилей было ввезено из Германии и 17% - из Японии.

Географическое распределение импорта. Удельный вес стран ЕС в импорте Финляндии в 1997 г. составил 60%. На долю Германии пришлось 15% всего импорта, закупки товаров Финляндией из этой страны возросли в 1997 году на 8%. Импорт из Франции вырос на 20%, из Нидерландов - почти на 25%, из Швеции - на 13%. Из стран ЕС лишь импорт Финляндии из Великобритании сократился на 3%. Основными статьями импорта из стран-членов ЕС были машины и оборудование.

Импорт Финляндии из России вырос в 1997 году более чем на 22% и составил 12, 5 млрд. фмк. 50% импорта из России составляли энергоносители (сырая нефть, природный газ и электроэнергия).Импорт Финляндии из стран Балтии составил 2,5 млрд. фмк, из которых 2,2 млрд. фмк пришлось на Эстонию.

Торговый баланс. Положительное сальдо торгового баланса Финляндии составило 52,5 млрд. фмк ($9,5 млрд.).

В торговле со странами ЕАСТ Финляндии удалось преодолеть дефицит торгового баланса 1996 г. и в 1997 г. экспорт и импорт в торговле с этими странами находились в относительном равновесии.

Примерно равные значения положительного сальдо торгового баланса - по 15 млрд. фмк, сложились в торговле Финляндии с остальными европейскими и с развивающимися странами, а с неевропейскими промышленно-развитыми странами составило в 1997 г. 3 млрд. фмк.

В торговле с Россией положительное сальдо торгового баланса составило в 1997 г. 2,9 млрд. фмк., что почти на 1 млрд. фмк превысило положительное сальдо в торговле между странами в предыдущем году.

Объем товарооборота в торговле между Россией и Финляндией составил в 1997 г. около 5, 4 млрд. долл., в том числе, российский экспорт - около 2,4 млрд. долл. и российский импорт - около 2,7 млрд. долл.

С 1993 по 1997 гг. объем товарооборота вырос в 2,3 раза: российский экспорт - более чем в 1,6 раза и импорт - в 4 раза.

Во внешней торговле Финляндии Россия занимает четвертое место с долей 7,4%. По результатам 1997г. сальдо торгового баланса составило около 300 млн. долл. в пользу Финляндии.

С 1990 по 1995 гг. сальдо оставалось положительным для России (до 1990г. - отрицательным). Наличие в настоящее время отрицательного сальдо для России объясняется, в первую очередь, высокой долей сырьевых товаров в российском экспорте и невозможностью дальнейшего увеличения их поставок. Так, доля сырьевых товаров составляет в настоящее время 77,7%, из которых 31,8% приходится на нефть и нефтепродукты, 13,7% - на природный газ, 11% - на древесное сырье, 7,7% - на руды и металлы. Доля готовых товаров составляет 22,3%.

В российском импорте из Финляндии доля машин, оборудования и транспортных средств - 31%, пищевые продукты - 13,5%, химтовары - 11,5%, бумага и картон - 8,5%. Доля сырьевых товаров составляет 30,7%.

Финляндия пока не предоставляет России существенных кредитов. Однако, межбанковские отношения между странами динамично развиваются. Финский банк "Мерита" - один из крупнейших в Скандинавии банков - активно работает на российском рынке, имеет хороший опыт работы с российскими банками по рублевым операциям.

Активизации деятельности финских банков в России способствует укрепление доверия к российским организациям, основой которого является расширение работы с Россией Финского центра госгарантий (ЦГГ). Общая сумма предоставляемых ЦГГ гарантий - 47 млрд. фмк. Сумма гарантий, предоставленных в 1997 году финским экспортерам при поставках в Россию - 1057 млн. фмк. Гарантирование краткосрочных (1-3 мес.) кредитов для поставок в РФ - постоянно на сумму около 70 млн. фмк или 480-500 млн. фмк в год. Сумма предоставленных ЦГГ гарантий долгосрочных (до 11 лет) кредитов для России - около 600 млн. фмк.

Центр гарантий предоставил гарантии кредитов в торговле с Россией 61 финскому экспортеру и 141 российскому импортеру. Гарантии по краткосрочным кредитам предоставляются при поставке: товаров народного потребления, пищевых продуктов, бумаги, лекарств и др. Гарантии по долгосрочным кредитам для поставки в Россию инвестиционных товаров предоставляются в следующих отраслях: энергетика; добыча и переработка нефти; целлюлозно-бумажная; строительство.

Подписание в Москве 27 ноября 1997 года Меморандума о взаимопонимании и предоставлении гарантий под контргарантии Правительства Российской Федерации и Меморандума о взаимопонимании и предоставлении гарантий под комфортное письмо Правительства РФ создает основу для увеличения сумм предоставляемых на финансирование проектов в России гарантий до 3-3,5 млрд. фмк (600-700 млн. долл.).

Однако, реализация Меморандума по предоставлению России кредитов под гарантию Правительства РФ на инвестиционные товары пока невозможна в связи с отсутствием между Внешэкономбанком и Центром госгарантий рамочного соглашения, определяющего гарантийный механизм финансирования.

В российско-финляндских двусторонних торгово-экономических отношениях стороны руководствуются действующим Соглашением между Правительством РФ и Правительством Финляндии о торговле и экономическом сотрудничестве, а также подписанным в 1994г. между ЕС и РФ Соглашением о партнерстве и сотрудничестве, в котором в отношении торговли России с членами данного Союза зафиксировано взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования.

Объем прямых инвестиций Финляндии в российскую экономку в 1997 году составил 520 млн. фмк (100 млн. долл.). По сравнению с 1996 годом объем инвестиций вырос на 54,7%. В эту сумму вошли одобренные Правительством Финляндии на 1997 год бюджетные ассигнования на поддержку проектов, согласованных в рамках Межправительственной группы развития сотрудничества сопредельных регионов.

В этой связи чрезвычайно важным для развития инвестиционного сотрудничества между Россией и Финляндией является успешная ратификация подписанных в мае 1996 года Межправительственного Меморандума о развитии сотрудничества в области осуществления инвестиций и проектов, Соглашения об избежании двойного налогообложения, Протокола к соглашению от 09. 02. 96 о содействии осуществлению и защите капиталовложений.

Сельское хозяйство Финляндии вместе с пищевой промышленностью представляют единую цепь переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания. Основой этой отрасли являются паевые кооперативные предприятия, многоотраслевые концерны и фирмы.

Финляндия обладает уникальным опытом ведения сельского хозяйства в северных широтах, основанном на применении прогрессивных научных разработок в области селекции, севооборота и агрохимии.

В 1997 году пахотные земли в Финляндии занимали площадь в 2120 тыс. га, из которых 1968 тыс. га приходится на обрабатываемые земли и 155 тыс. га были под паром. В 1997 году 56,8% посевных площадей (1117 тыс. га) были заняты под зерновые культуры: овёс - 18,7% (368 тыс. га), ячмень - 29,7% (582 тыс. га), со средней урожайностью 34 центнера с гектара и 35% площадей (687 тыс. га) были заняты под фуражные культуры. Озимая пшеница занимала в 1997 году 1,2% (24 тыс. га), яровая пшеница - 5,1% (100 тыс. га), рожь - 1,16% (22 тыс. га), картофель 1,7% (33 тыс. га), сахарная свекла - 1,8% (34 тыс. га) и масличные культуры - 3% (60 тыс. га), прочие культуры занимали площади порядка 25 тыс. га или менее 2%.

Объем производства в 1997 году в сельском хозяйстве вырос на 7% относительно уровня 1996 года. Урожай зерновых возрос на 3% и составил 3811 тыс. т. Доля сельского хозяйства в ВНП страны в 1997 году составила 2,9%. Количество занятых в сельском хозяйстве сокращается, и в 1997 году составило около 125 тыс. человек, по прогнозу министерства финансов эта цифра будет сокращаться и дальше.

Другие отрасли сельского хозяйства представлены тепличным производством, звероводством, рыбоводством и рыболовством.

Потребление основных видов продуктов питания в Финляндии относительно стабильно, составляет в год на человека: 19 кг. говядины, 35 кг. свинины, 198 л. молока, 8,7 кг. мяса птицы, 11,7 яиц, 5,2 кг. масла, 14,4 кг. сыра и т. д.

Вступление страны в ЕС означает болезненные изменения для сельского хозяйства, перерабатывающей и пищевой промышленности, где наиболее выражены различия в регулировании, принятом в ЕС и в Финляндии. Основным различием являлось превышение финских внутренних цен сельхозсырья над ценами ЕС и соответственно значительное, по сравнению с ЕС, дотирование закупок отечественного сырья для пищевой промышленности. Концепция развития сельского хозяйства Финляндии, основными приоритетами которой являются соответствие объемов производства внутренним потребностям страны, ограничение перепроизводства и поддержание сельского хозяйства, как отрасли, в настоящее время, претерпевает практические изменения после вступления в ЕС.

Функции прямого регулирования цен производителей и розничных цен, ранее принятого в Финляндии, подверглись изменениям, и теперь больше опираются на рыночные, опосредованные методы воздействия, такие как - импортные сборы, дотации государства производителям сельскохозяйственной продукции, направляемой на экспорт, большая дифференциация государственной поддержки по регионам и видам продукции. Все эти меры направлены на плавный переход к свободному рынку ЕС.

По оценкам сотрудников Федерации пищевой промышленности эти меры не смогут полностью сгладить переход к свободному рынку и, возможно, произойдёт значительное, до 40%, сокращение количества производящих ферм и увеличение площадей, приходящихся на одну производящую ферму. Сокращение коснется тех хозяйств, которые не смогут к концу переходного периода довести себестоимость продукции до конкурентоспособного уровня.

Фермеры Финляндии, отрицательно относившиеся к решению референдума 1994 года, пока не изменили своего мнения. Тем не менее, за первые годы пребывания в ЕС в сельском хозяйстве Финляндии особенно значительных изменений не произошло, несмотря на падение рыночных цен на сельхозпродукцию, финские фермеры продолжали увеличивать посевные площади под зерновые культуры. Также не прореагировало и животноводство - уровень производства мяса и молока практически не изменился.

Открытие границ с другими странами ЕС значительно изменило среду функционирования финского сельского хозяйства в целом. Ценообразование определяется директивами ЕС, т. к. иначе обеспечить реализацию национальной продукции невозможно. Заметный рост импорта не очень потеснил финских производителей, в силу роста потребления образовалась свободная ниша для импортных продуктов.

С другой стороны, пищевая промышленность страны активно выходит на рынки стран ЕС, а также наращивает экспорт в Россию и страны Балтии с использованием экспортной поддержки ЕС. Быстрый рост производства продуктов питания обеспечивается в основном за счет потребностей экспорта.

Как упоминалось выше, многие функции национальных структур переходят в компетенцию органов ЕС. Позиции сельхозпроизводителей изменились коренным образом, так Центральный Союз сельхозпроизводителей и лесовладельцев Финляндии более не участвует в заключительной стадии определения ценовой политики и системы дотирования - все эти вопросы решаются в Брюсселе, где интересы каждой страны представляются соответствующим лобби, результативность усилий которого оценить достаточно сложно.

Пищевая промышленность, входящая в единую цепь переработки сельскохозяйственной продукции и производства продуктов питания, сохраняет третье место в промышленном производстве Финляндии после металлообрабатывающей и лесной промышленности.

Основные предприятия пищевой промышленности имеют высокую степень механизации и автоматизации технологических процессов, наряду с широким внедрением новейших научных исследований и технических разработок.

Для производства продуктов питания предприятия используют до 80% отечественного сырья, которое, ввиду своей дороговизны по сравнению с другими европейскими странами, составляет, в среднем 60% стоимости готовой продукции. С целью сохранения доли отечественного сырья, используемого в пищевой промышленности, и поддержания сельского хозяйства как отрасли государство субсидирует производителей продуктов питания путем частичного покрытия разницы в стоимости отечественного и импортного сырья.

Падение цен на продукты питания в Финляндии, которое наблюдалось в последние 2 года после вступления в ЕС, в 1997 году прекратилось и цены стабилизировались.

Культивируемое в Финляндии направление на производство экологически чистых продуктов может явиться одним из факторов, улучшающих положение финской пищевой промышленности на европейском рынке продуктов питания.

В последние годы идет концентрация производства в пищевой промышленности Финляндии: 70% продукции производится 20 крупными объединениями.

Изготавливаемое в Финляндии оборудование для пищевой промышленности включает в себя машины и системы для обработки, сушки и хранения зерна, переработки молока, убоя скота и переработки мяса, производства детского питания, соков и других жидких пищевых продуктов, переработки овощей, фруктов, изготовления консервированных продуктов, овощехранилища, упаковочные машины и линии, торговое оборудование для продовольственных магазинов, технологическое и холодильное оборудование для предприятий общественного питания.

Лесные массивы занимают более чем две трети территории страны, что составляет свыше 26 млн. га. На продуктивные лесные угодья приходится 18 млн. га. Доля Финляндии в общих мировых запасах лесных ресурсов составляет около 0,5%, а в мировых запасах хвойных лесных ресурсов - около 1%.

Совокупные запасы лесных ресурсов насчитывают 1937 млн. куб. м. Распределение лесных ресурсов по породам древесины характеризуется следующими данными: сосна - 45%, ель - 37%, береза - 15%, остальные - 3%.

Большая часть лесов принадлежит частным лесовладельцам, которых в Финляндии насчитывается свыше 439 000.

Распределение лесного фонда по категориям лесовладельцев: частные леса - 62%; государственные леса - 25%; леса промышленности - 8%; леса компаний, коммун, приходов, церквей и пр. - 5%.

В лесах Финляндии преобладают молодые и средневозрастные лесонасаждения. Валовой годовой прирост древесины в среднем по стране составляет около 75 млн. куб. м. в год. а на ежегодные рубки и естественную убыль приходится около 64 млн. куб. м. Таким образом, запасы лесных ресурсов ежегодно увеличиваются более чем на 10 млн. куб. м.

Мониторинг состояния лесного фонда осуществляется с применением новейших информационных технологий и спутниковых систем, позволяющих решать задачи в режиме реального времени.

Лесная промышленность дает 18% объема промышленного производства и более одной трети экспортных доходов Финляндии. В среднем 70% производства лесных товаров и 90% производимой бумаги направляется на экспорт в 140 стран всех континентов. Вместе с лесным хозяйством лесная промышленность создает 8% валового национального продукта.

В мировой продукции лесной промышленности на долю Финляндии приходится 5%, в экспорте товаров лесной промышленности - 10%, в торговле бумагой и картоном - 15%, в продаже писчей бумаги и бумаги для печати - 28%.

Финляндия занимает шестое место в мире среди крупнейших производителей бумаги и картона и второе место по их экспорту, уступая только Канаде, большая часть экспорта которой направляется в США.

Численность занятых в отраслях лесной промышленности составляет 74 000 чел., в лесном хозяйстве 28 000 чел. Внедрение средств механизации и автоматизации производственных процессов привело за последние 17 лет к сокращению количества занятых в лесном секторе более чем на 20%.

Доля Финляндии в общем мировом объеме лесозаготовок составляет 1,5%, а в заготовках промышленного круглого леса 2,5%. Более 80% древесины заготавливается машинным способом и в последнее время наблюдается тенденция к росту этого показателя. Для полной механизации процесса лесозаготовки Финляндии потребуется около 1300 лесоуборочных машин и 1700 трелеровочных тракторов.

Существующие мощности целлюлозно-бумажных и деревоперерабатывающих предприятий позволяют перерабатывать в год 58-60 млн. куб. м. древесины. 85-90% потребностей покрывается за счет местного сырья.

Основными видами продукции лесной промышленности являются целлюлоза, бумага, картон, продукция переработки бумаги и картона, пиломатериалы, фанера, древесные плиты, столярно-строительные изделия.

В 1997 году спрос на продукцию отраслей лесной промышленности в Европе развивался благоприятно. Рост объемов производства у финских лесопромышленных и целлюлозно-бумажных предприятий составил в среднем 14%. Рекордные показатели по выпуску продукции были достигнуты практически по всем основным товарным группам лесного сектора.

Средняя степень загрузки производственных мощностей в лесной промышленности в 1997 году составила 95%. На аналогичном уровне производственные мощности были задействованы и в бумажном секторе.

Объем производства пиломатериалов составил 10,4 млн. куб. м., что на 12% превышает уровень предыдущего года.

Производство фанеры увеличилось на 14% и составило 987 тыс. куб. м. Объем выпуска целлюлозы вырос на 15% и достиг уровня в 6,6 млн. тонн. Производство бумаги и картона составило 12,1 млн. тонн и возросло на 16% или на 1,7 млн. тонн по сравнению с предыдущим годом. При этом две трети прироста было достигнуто за счет увеличения загрузки существующих производственных мощностей и одна треть была обеспечена с вводом в эксплуатацию нового оборудования.

Выпуск типографской и писчей бумаги увеличился на 22%, а их удельный вес составил 58% от общего объема произведенной бумаги и картона.

Лесная промышленность является крупнейшим потребителем энергии и транспортных услуг в Финляндии. Доля лесной промышленности в объеме перевозок железнодорожным транспортом составляет 65%. а в автомобильных перевозках - 14%. Вывозка леса производится сплавом (6%), по железной дороге (17%) и автомобилями (77%). Ежегодное же потребление энергии (тепловой и электрической) в лесной промышленности составляет около 9 млн. условных тонн нефти, или 60% от общего энергопотребления всеми отраслями промышленности.

Усредненный индекс рентабельности финских лесопромышленных компаний по результатам деятельности в 1997 г. составил 8,7%. Аналогичный показатель по Швеции зафиксирован на уровне 7,3%, по США - (+)2,8%, по Канаде - (-)0,5%.

Оживление мировой торговли лесобумажными товарами позитивно отражается на состоянии лесной промышленности Финляндии. В 1997 году экспорт продукции лесной промышленности Финляндии достиг рекордного уровня и, по сравнению с предыдущим годом, вырос с 54 млрд. фмк до 61 млрд. фмк. Структура экспорта лесной промышленности выглядит следующим образом: бумага и картон - 72%; пиломатериалы - 13%; древесная масса - 8%; древесные плиты и другие лесотовары - 7%.

Значительная часть экспортных поставок продукции лесной промышленности осуществляется морем, из которых более половины экспорта проходит через три порта: Котка (3,4 млн.т.), Хамина (2,3 млн.т.) и Раума (2,3 млн.т.).

Потребности Финляндии в сырьевой древесине, ввиду недостаточного количества березового сырья, не могут быть удовлетворены полностью за счет внутренних ресурсов и частично обеспечиваются за счет импорта. Удельный вес импорта в общем объеме потребления сырья отраслями лесной промышленности Финляндии составляет 10-15%, из которых на долю России приходится 83%, государства Балтии - около 11%, другие страны - 5%.

В 1997 году Россия экспортировала в Финляндию 7,2 млн. куб. м. древесины (с корой) на сумму 1,2 млрд. фмк. Около 56,7% объема экспорта приходится на березовые балансы, покрывающие почти половину потребностей Финляндии в данном сырье. Доля хвойных балансов составляет 26,6%.

Основные поставки лесоматериалов в Финляндию осуществлялись из Республик Карелия и Коми, Вологодской, Ленинградской, Кировской, Архангельской и ряда других областей.

По данным Ассоциации лесной промышленности Финляндии, в 1997 году отрасли лесной промышленности затратили на инвестиции 15 млрд. фмк. Более половины инвестиций была направлена за границу, в основном в страны Евросоюза, в зарубежные филиалы финских компаний лесной промышленности.

Ежегодно финская лесная промышленность инвестирует в исследовательские работы более 400 млн. фмк. Около 93% этой суммы расходуется на проекты, нацеленные на удовлетворение потребностей бумажной промышленности, остальные 7% направляются на исследования в области деревообработки.

Около 2,25 млрд. фмк (15% от всех инвестиций в лесную промышленность) ежегодно направляется на защиту окружающей среды. С 1985 по 1997 год общий объем вложений в различные экологические проекты составил свыше 7 млрд. фмк.

Методы, применяемые в отраслях лесной промышленности, учитывают факторы охраны окружающей среды на всех стадиях технологического процесса.

Выбросы двуокиси серы были снижены с 1980 года почти на 90% за счет отказа от сульфитной технологии и развития воздухо-защитных экологических мер.

В настоящее время все финские целлюлозные заводы производят целлюлозу, отбеленную без использования элементарного хлора, а большинство предприятий готовы производить полностью свободную от хлора целлюлозу.

Спрос на сорта целлюлозы без хлорирования ежегодно возрастает на 0,5 млн. тонн и сконцентрирован в немецко-говорящей Европе (Швейцарии, Германии и Австрии), а также во Франции, Великобритании и странах Бенилюкса.

Финляндия является признанным мировым лидером в производстве высокотехнологичного оборудования для заготовки леса и его транспортировки, производства и сушки пиломатериалов, систем утилизации химикатов целлюлозного производства, машин для выработки любых видов бумаги и картона, оборудования для нанесения покрытий на бумагу и картон, систем автоматизации технологических процессов производства целлюлозы и бумаги, оборудования общего машиностроения, используемого в данных отраслях.

Финляндия является одним из ведущих в мире экспортеров машин и оборудования для деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отраслей промышленности. Доля экспорта составляет 55-60%. Стоимость экспорта с середины 1980-х годов в среднем ежегодно возрастает на 12%.

Основными рынками сбыта финского лесоперерабатывающего оборудования являются США. Канада, Швеция, страны Западной Европы и Юго-Восточной Азии. Более чем вдвое в 1994 -97 гг. возросла стоимость экспорта бумагоделательных машин из Финляндии в Северную Америку и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

1. «Мировая экономика и международные отношения». №12, 1999.
2. «Мировая экономика и международные отношения». №10, 1998.
3. «Энергетик» №9, 1998.
4. «Полпред: экономические справочники». М.: Экономика, 1998 г.