Шпоры по предпринимательскому праву

4. Принципы и система РПП.

Принципы ПП – это основополагающие начала, пронизывающие весь массив правовоых норм. Осн. принципы:

1. Принцип свободы предприн. деят-сти – закреплен в Конституции, ГК: «каждый имеет право на свободное использ-е своих способ-стей, имущ-ва для предприн. и иной не запрещ. зак-ном экон. деят-сти».

2. Принцип признания многообразия форм собс-сти – зак-вом не м.б. устан-ны какие-либо привилегии или ограничения для S², ведущих предприн. деят-сть

3. Принцип единого экон. пространства – т.е. свободное перемещение товаров, услуг и фин. ср-в; ограничения м.б. только для обеспеч-я безоп-сти жизни и здоровью людей

4. Принцип поддерж-я конкур-ции, недопущ-я экон. деят-сти, напр-ной на моноп-цию и недобр. конкур-цию

5. Принцип гос. регулир-я ПД. Гос. регул-е есть в любом гос-ве, но осущ-ся различ. формами и методами

6. Принцип законности: а) ПД должна осущ-ся при строгом собл-нии треб-й зак-ва; б) гос-вом д.б. обеспечена законность прав. актов

Система:Общая: 1. Введение в РПП 2. Торг. право ЗС 3. Предпр. правоотн-е 4. Банк-во 5. Разгосударствление и приватизация гос. и муниц. собс-сти 6. Прав регул-е экон. деят-сти 7. Гос. регул-е нар. хоз-ва 8. Отв-сть за правонаруш-я 9. З-ность 10. Защита имущ. прав предприн-лей 11. Прав. аспекты экон. безопас-сти Особенная: 1. Прав. регул-е моноп. деят-сти 2. Прав. обеспеч-е кач-ва продукции, работ 3. Прав. регул-е цен 4. Прав. регул-е инвестиц. деят-сти 5. Прав. регул-е расчетов и кредит-я 6. Прав. формы учета, аудита 7. Прав. рег-е внешнеэкон. деят-сти 8. Прав. рег-е своб-х экон зон

6. Право на занятие предприн. деят-стью (ПД)

В соотв-вии со ст.34 Конституции каждый имеет право на свободное использ-е своих способ-стей и имущ-ва для предприн. и иной не запрещенной законом экон. деят-сти. Право на осущ-е ПД представляет собой предоставленную лицу и обеспеченную законом меру возможного поведения, направленного на достижение преследуемых S-ом целей.

Конституционное право на осущ-ние ПД обеспечено гарантиями. Это: 1. возможность судебной защиты прав в случае их нарушения 2. равная защита всех форм собс-сти 3. возможность ограничения прав только на основании фед. закона. К гарантиям на осуществление ПД относят возможность свободного выбора: вида, сферы деят-сти; территории осущ-ния деят-сти; организационно-правовой формы деят-сти.

9. Виды источников РПП

1. Конституция РФ – содержит отраслевые принципы, конституц. гарантии предприн-ва, ограничения.

2. Кодексы РФ – ГК, НК, КоАП, УК. Н-р, ГК содержит понятие ПД, организационно-прав. формы, прав. режим имущ-ва, виды предприним. дог-ра.

3. Фед. законы – Ф/з «о рынке цен. бумаг», «Об АО», «О конкуренции», «О несостоят-ти (банкрот-ве)», «О лиценз-нии отд-х видов деят-сти», «О стандартизации»…

4. Подзаконные акты – Указы Пр. (н-р, «О мерах по упорядочению гос. регул-ния цен»); Постан. Прав-ва (н-р, «Об утверждении Положения о продаже на аукционе гос. или муниц. имущ-ва»). Большой массив источников РПП состав-т норм. акты фед. органов испол. власти (Минфин, Мин-во имущ. отн-й, Мин-во по антимоноп. политике)

5. Норм-прав. акты СССР (если не отменены и не противоречат действующему зак-ву)

6. Акты SРФ и местного самоуправления. Они издают собс. н/п. акты в соотв-вии с федеративным устройством и Конституцией РФ.

7. Локальные норм. акты принимаются самими хозяйствующими S-ми в целях регулир-ния собс. ПД. Н-р, приказ об учетной политике орг-ции

8. Обычаи делового оборота (это сложившееся и широко применяемое в опред. области ПД правило поведения, не предусм-ное зак-вом, независимо от факта закреп-я в док-те.

9. Общепризнанные нормы, принципы м/унар. права (н-р, Конвенция о м/унар. фин. лизинге)

10. Система зак-ва о РПП

10. Конституция РФ – содержит отраслевые принципы, конституц. гарантии предприн-ва, ограничения.

11. Кодексы РФ – ГК, НК, КоАП, УК. Н-р, ГК содержит понятие ПД, организационно-прав. формы, прав. режим имущ-ва, виды предприним. дог-ра.

12. Фед. законы – Ф/з «о рынке цен. бумаг», «Об АО», «О конкуренции», «О несостоят-ти (банкрот-ве)», «О лиценз-нии отд-х видов деят-сти», «О стандартизации»…

13. Подзаконные акты – Указы Пр. (н-р, «О мерах по упорядочению гос. регул-ния цен»); Постан. Прав-ва (н-р, «Об утверждении Положения о продаже на аукционе гос. или муниц. имущ-ва»). Большой массив источников РПП состав-т норм. акты фед. органов испол. власти (Минфин, Мин-во имущ. отн-й, Мин-во по антимоноп. политике)

14. Норм-прав. акты СССР (если не отменены и не противоречат действующему зак-ву)

15. Акты SРФ и местного самоуправления. Они издают собс. н/п. акты в соотв-вии с федеративным устройством и Конституцией РФ.

16. Локальные норм. акты принимаются самими хозяйствующими S-ми в целях регулир-ния собс. ПД. Н-р, приказ об учетной политике орг-ции

17. Обычаи делового оборота (это сложившееся и широко применяемое в опред. области ПД правило поведения, не предусм-ное зак-вом, независимо от факта закреп-я в док-те).

Общепризнанные нормы, принципы м/унар. права (н-р, Конвенция о м/унар. фин. лизинге)

11. Подзаконные акты

Они также играют большую роль в деле регулирования ПД. Среди них можно выделить в первую очередь Указы Пр. (напр, ««О мерах по упорядочению гос. регул-ния цен»), Постан. Прав-ва (н-р, «Об утверждении Положения о продаже на аукционе гос. или муниц. имущ-ва»). Большой массив источников РПП состав-т норм. акты фед. органов испол. власти, действующих непосредственно в экон. сфере, таких как Минфин РФ, Мин-во экономического развития и торговли РФ, Мин-во имущ-ных. отношений, Мин-во РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и др. В некоторых сторонах предпринимательства, напр, в сфере бухучета и отчетности, статической отчетности, наиболее детальное регулирование отношений обеспечивается именно актами данного уровня.

В практике регулир-ния хоз. отношений встреч-ся еще постановления Верховного Совета РФ.

13. Обычаи делового оборота. Суд. и арб. практика

Дей-щим росс. зак-вом предпринимательские обычаи приравнены к офиц. источникам права. Обычай делового оборота - это сложившееся и широко применяемое в опред. области ПД правило поведения, не предусм-ное зак-вом, независимо от факта закреп-я в док-те.

Они применяются наряду с зак-вом или при его пробельности, но никак не вопреки ему.

Применяется в основном во внешнеторговом обороте, морских перевозках …

Участники II Конгресса росс-ких предпринимателей 1 ноября 1995 г. приняли Хартию бизнеса России (устан-ся этические основы делового поведения и взаимодействия предпринимателей).

Между тем, источниками РПП не являются акты арбитражных судов, в частности постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Они должны рассматриваться как средство достижения единообразного понимания и применения источников права предпринимательской сферы.

14. Локальные нормативные акты

Велика роль локальных нормативных актов, принимаемых самими хозяйствующими субъектами. Целью издания локальных нормативных актов является регулирование собственной предпринимательской деятельности. Например, локальным нормативным актом является приказ об учетной политике организации, о перечне сведений, составляющих коммерческую тайну.

15. Понятие и виды S² РПП. Хоз-щий S.

Субъект РПП – это лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником хозяйственного (предпринимательского)отношения. Признаки: 1. зарегестрированность в установленном порядке, т.е. легитимация; 2. наличие хоз. компетенции; 3. наличие обособленного имущ-ва; 4. самостоятельная имущ. ответ-сть.

Виды S² РПП:

1. по харак-ру их компетенции – а) кот. ведут ПД (инд. предприн-ли, орг-ции); б) ведут + руководят (орг-ции в отношении своих подразделений); в) осущ-т гос. регул-е ПД (РФ, SРФ, муниц. образ-я)

2. по форме собс-сти – частная, гос-ная, муниципальная – на базе кот. осущ-ся ПД

3. по тому как опред-н их прав. статус: на базе только ГК или одновременно и на базе др. законодат. актов («Об АО», «О банках и банк. деят-сти»)

4. в зависимости от наличия статуса ЮЛ

Согласно дей-щему зак-ву хозяйствующий S – это росс-ские и иностр. коммерч. орг-ции и их объединения, некомм. орг-ции, за искл-ем не занимающихся ПД, в т.ч. с/х потребительских кооперативов, а также индивидуальные предприниматели. В законах, актах Президента и Прав-ва РФ словосочетание «S ПД» и «хозяйствующий S» использ-ся как идентичные. Однако часто в нормотворчестве, предприним. практике возникает надобность вычленить в особую группу хозяйствующих S² – ЮЛ². Но такого родового понятия еще нет. Ему бы соответ-вало словосочетание «предпринимательские орг-ции», кот. объединяло юы коммерч. орг-ции + некоммерч., но кот могут осущ-ть ПД для достижения целей ради кот-х они созданы.

16. Индив. предприниматель

Гр-не вправе заниматься ПД без образования ЮЛ с момента их гос. рег-ции в кач-ве инд. предпринимателя. К осуществляемой ими деят-сти примен-ся правила, кот. регул-т деят-сть ЮЛ², явлющихся коммерч. орг-циями. Гр-не, ведущие ПД без рег-ции, не вправе ссылаться в отношении заключенных ими договоров на то, что они не явл. предпринимателями. Суд может применить к таким сделкам правила, связанные с осущ-ем ПД. Имущ-ная ответ-сть гр-на-предпринимателя явл. полной, т.е. он отвечает по своим обязат-вам всем принадлежащим ему имущ-вом, за искл-ем имущ-ва, на кот. в соотв-вии с законом не м.б. обращено взыскание→ ГПК (жилое помещ-е, если для гр-на-должника и членов его семьи, оно явл. единств-м для прожив-я помещ-ем; зем. уч-ки использ-е кот-х не связано с осущ-ем гр-ном-должником ПД; предметы обыч. домаш. обстан-ки, вещи инд-го польз-я за искл-ем драг-стей; имущ-во, необх-мое для проф-х занятий гр-на-должника; продукты питания и деньги на общую сумму не менее 3-хкратной устан-ной величины прожиточ. минимума самого гр-на-должника, лиц, нах-хся на его иждивении; призы, гос. награды, почетные и памятные знаки, кот. награжден гр-н-должник).

Инд. предприниматель, кот. не в состоянии удовлетворить треб-я кредиторов, связанные с осущ-ем им ПД, может быть признан несостоятельным (банкротом). С момента вынесения такого решения утрачивает силу его рег-ция в кач-ве инд. предприн-ля и аннулир-ся лицензия на занятие отд-ми видами деят-сти. Он не может с этого момента заниматься ПД в теч. 1 года

19. Хозяйственная компетенция

Хоз. компетенция – это совокупность прав, кот. наделен S в соотв-вии с законом и учредит-ными документами, а в некот-х случаях – на осн-и лицензии. Следует выделять общую, огранич-ную, спец., искл-ную хоз. компетенцию.

Общая – дает возм-сть S иметь права и нести обяз-сти, необх-ые для осущ-я любых видов ПД, не запрещ-х зак-м. Обладают коммерч. орг-ции, за искл-ем унитарных предприятий

Ограниченная – S как носитель общей хоз. компетенции имеет право самост-но ограничить ее в учредит-х документах.

Специальная – S могут иметь права, соотв-щие целям деят-сти, предусм-ные в уставе и нести связанные с этой деят-стью обяз-сти. Спец. компетенцией обладают унитарные предприятия, некоммерч. орг-ции.

Искл-ная – обладают S², избравшие для себя такой вид деят-сти, относ-но которой законодателем установлен запрет осущ-ть наряду с нею какие-либо иные виды ПД. Исключительной является деят-сть банков, инвестиционных институтов, аудиторских орг-ций…

Орг-ции, в отн-и кот-х законом предусм-на спец. и искл. правоспособность, не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деят-сти.

Хозяйственная компетенция S² ограничивается также широкой практикой лицензирования.

18. ПД некоммерч. орг-ций

К некоммерч. орг-циям относ-ся: потреб. кооперативы, общ-ные или религиозные орг-ции, финансируемые собс-ком учр-ния, благотворительныеи иные фонды, объединения ЮЛ² и др. (н-р, некоммерч. партнерство, автономная некоммерч. орг-ция, гос. корпорация). Для некоммерч. орг-ций извлечение прибыли не явл. основной целью, а полученная прибыль не делится м/у участниками орг-ции (искл! – потреб. кооператив делит).

Некоммерч. орг-ции могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных целей, в целях охраны здоровья гр-н, развития физ-ры и спорта, оказания юр. помощи… Некоммерч. орг-ции могут осущ-ть ПД лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради кот-х они созданы и соответ-щую этим целям. Такой ПД признаются приносящее прибыль произв-во товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерч. орг-ции, приобретение и реализация ценных бумаг, имущ-ных и неимущ-ных прав, участие в хоз. общ-вах и участие в товариществе на вере в кач-ве вкладчика. Некоммерч. орг-ция ведет учет доходов и расходов по ПД. Спец. правоспособность устанавливается законом.

Отличие от коммерческой орг-ции в том, что коммерч. орг-ция «систематически извлекает прибыль» и «извлечение прибыли выступает в кач-ве осн. цели деят-сти коммерч. орг-ции»

21. Прав. полож-е филиалов, представительств

Представит-во - обособленное подраздел-е ЮЛ, расположенное вне места его нахождения, кот. представляет интересы ЮЛ и осущ-ет их защиту.

Филиал - обособленное подразделение ЮЛ, расположенное вне места его нахождения и осущ-щее все его функции или их часть, в т.ч. функции представит-ва.

Представит-ва и филиалы не являются ЮЛ, не обладают собственной гражд. правосубъектностью и правоспособностью. Филиалы и представительства как таковые в кач-ве орг-ций в гражд. правоотн-нии представительства участвовать не могут. Они надел-ся имущ-вом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются ЮЛ и действуют на основании его доверенности. Именно они могут выступать в кач-ве представителя ЮЛ.

Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Различие между филиалом и представительством состоит в объеме и характере функций того и другого. Круг функций филиала шире: он может включать и функции представительства.

20. Дочерние и зависимые общ-ва

Хоз. общ-во признается дочерним, если другое (основное) хоз. общ-во или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с закл-ным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Основное общество (товарищество), кот. имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний. В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам. Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу.

Хоз. общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общ-во имеет более 20% голосующих акций АО или 20% уставного капитала ООО. Хозяйственное общество, которое приобрело более 20% голосующих акций АО или 20% уставного капитала ООО, обязано незамедлительно публиковать сведения об.

26. Гос. регистрация предпринимателя

Гос. рег-ция инд. предприн-ля без образ-я ЮЛ производится органами м/с, а где их нет – местными органами гос. власти. Для рег-ции предприн-ль представляет заявление и документ об оплате регистрационного сбора. Документы представляются лично либо направляются ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. Гос. рег-ция инд. предприн-лей осущ-ся регистрирующим органом в день представления документов либо в 3-хдневный срок с момента получения документов по почте. В тот же срок заявителю вручается бессрочное свидетельство о рег-ции в кач-ве предпринимателя.

Что касается гос. рег-ции предпринимателя – ЮЛ то она осущ-ся в уполномоченном гос. органе, в кач-ве кот-го определено Мин-во по налогам и сборам. Гос. рег-ция – акт уполномоченного фед. органа испол. власти, осущ-мый поср-вом внесения в гос. реестр сведений о создании, реорг-ции и ликв-ции ЮЛ², а также иных сведений о ЮЛ² в соотв-вии с Законом о гос. рег-ции ЮЛ от 8 авг. 2001 г. Рег-ция некот-х S² имеет специфику. Н-р, в соотв-вии с Законом «О банках и банк. деят-сти» Банк России ведет Книгу гос. рег-ции кредит. орг-ций. Некоторые орг-ции с иностр. инвестициями регист-ся в Гос. регистрационной палате при Минюсте. Для рег-ции создаваемого ЮЛ нужно представить: зявление о гос. рег-ции с подтверждением соотв-вия учредит. док-тов треб-ям зак-ва…; решение о создании ЮЛ; учредит. док-ты; док-т об уплате гос. пошлины. Гос. рег-ция осущ-ся в срок не более 5 дней со дня представления документов. Не позднее 1 рабочего дня с момента гос. рег-ции (внесения в реестр) заявителю выдается свидетельство о рег-ции.

28. Состав имущества предпринимателя

Имущество хозяйствующего S неоднородно по своему составу. Используемые экон. и юр. наукой критерии классификации позволяют выделить различные виды имущ-ва. С экономических позиций имущество можно разделить на средства труда и предметы труда. Юридико-экономическим является деление имущества на обороные и внеоборотные активы. В силу ст. 130 ГК выделяют движимое и недвижимое имущество. Классификация имущества может быть произведена и по другим основаниям (н-р, в зависимости от оборотоспособности). Наличие специфических свойств у различных видов имущества предопределило необходимость закрепления в нормативно-правовых актах особенностей их правового режима.

33. Понятие, сис-ма прав. рег-я бухучета, бухотчет-сти

Бухучет – упорядоченная система сбора, рег-ции и обобщения информации в денеж. выражении об имущ-ве, обязат-вах орг-ции и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хоз. операций. Сис-ма прав. регул-ния: 1) зак-во РФ о бухучете (Ф/з «О бухучете» 96 г.; «Об упрощенной системе налогооблажения, учета и отчет-сти S малого предприн-ва» 95 г.) 2) положения (стандарты) по бухучету (Полож-я по бухучету: «Учет нематер. активов»; «Доходы орг-ции»; «Учет основных ср-в»; «Учетная политика орг-ции»…) 3) методические указания, рекомендации, инструкции. Н-р, Методические указания по инвентаризации имущ-ва и фин. обязат-тв. Один из важнейших документов этого уровня – План счетов бухучета фин-хоз-ной деят-сти орг-ций и Инструкци по его примен-ю от 31.10.00. 4) локальные нормативные акты, принимаемые орг-цией и формир-щей ее учетную политику.

Бухотчетность – единая система данных об имущ-ном и финансовом положении орг-ции и о рез-тах ее хоз. деят-сти, составляемая на основе данных бухучета по установленным формам.

Система прав. регул-ния: осн. норм. актом, опред-щим основы формирования и представления бухотчетности явл. Ф/з «О бухучете». Кроме того, состав, содержание, методические основы формирования бухотчетности орг-ций, явл-хся ЮЛ по зак-ву РФ, кроме банков и бюджетных орг-ций, устан-ны в Положении по бухучету «Бухгалтерская отчетность орг-ции» от 06.07.99 г. Типовые формы бухотчетности разраб-ся Минфином РФ (Н-р, Приказ Минфина от 13.01.00 «О формах бух. отчетности орг-ций»)

39. Основания, формы и методы гос. регул-я ПД

Право на осущ-е ПД должно реализ-ся в рамках границ, очерченных н/п актами. Режим ПД образ-ся из совокупности правил и способов гос. регул-я. Методы. Гос. регул-е ПД м.б. прямым, т.е. директивным (устан-е треб-й, запретов на опред. проявления при осущ-и ПД; примен-е гос-вом мер отв-сти; закл-ние дог-ров в целях обеспеч-я целевых программ и др.) и косвенным, т.е. экон. В рыночных усл-х хозяйствования приоритет отдается косвенным методам регул-ния с примен-ем разл. экон. рычагов и стимулов. Косвенное регул-е может как стимулировать опред. виды предприн-ва (предост-ние льгот при налогооблаж-ии, кредитов-ии), так и быть направ-но на дестимул-ние ПД).

Гос. регул-е ПД облекается в прав. форму акта. Акт гос. регул-я - это облеченное в установленную форму указание компетентного гос. органа, адресованное хоз-щим S-ам, конкрет. S и содержащее треб-е о ведении ПД опред. образом или о приведении ее в опред. состояние. Зак-вом предусм-ны акты-предписания (н-р, о прекращении наруш-я антимоноп. зак-ва), плановые акты (план-заказ в отноешнии казенного предприятия)…

Гос. регул-е осущ-ся разл. способами, среди кот-х можно назвать: 1) нормы, нормативы (нормы амортизационных отчислений) 2) лимиты (н-р, выбросов загряз-щих вещ-в в прир. среду) 3) ставки налогов, пошли 4) квоты (н-р, при экспорте товаров) 5) коэффициенты (н-р изменения регул-мых цен) 6) резервы (н-р, установления сумм, резервируемых коммерч. банками) 7) размеры капиталов и фондов (н-р, установление иним. размера уставного капитала)

52. Антимонопольный контроль

Дей-щее антимоноп-ное зак-во предусм-ет достаточно широкий спектр прав. ср-в антимоноп-го регул-ния, применяемых компетент. гос. органами в строго опред-х случаях и в опред. порядке. К средствам антимоноп-го воздействия относ-ся контроль за созданием, реорг-цией, ликв-цией коммерч. орг-ций (м.б. предварит-ный и послед-щий) и контроль за концентрацией капитала.

Предварит-ный контроль предполагает направ-е в фед. антимоноп. орган ходатайства о даче согласия на создание, реорг-цию, ликв-цию S². Н-р, такие ходат-ва представл-ся при слиянии коммерч. орг-ций, если сумма их активов по последнему балансу > 100 тыс. МРОТ. Послед-щий контроль предполаг-т уведомление фед. антимоноп. органа о создании или реорг-ции S в 15-дневный срок со дня гос. рег-ции. Н-р, осущ-ся при слиянии коммерч. орг-ций, если сумма их активов по балансу превышает 50 тыс. МРОТ. Неиспол-е треб-й антимоноп. органа→основ-е для признания гос. рег-ции недейств-ной.

Контроль за концентрацией капитала. Критериями для проведения контроля явл: 1) Харак-р совершаемых сделок или действий (приобретение > 20% акций фин. орг-ции; приобретение > 10% балансовой стоим-сти активов фин. орг-ции; создание фин. орг-ции и измен-е ее уставного капитала; слияние и присоед-е фин. орг-ций) 2) размер уставного капитала ( в завис-сти от размера устав. капитала орг-ции, акции кот. приобрет-ся контроль м.б. предварит-ным и послед-щим. Предварит-ное согласие МАП на сделки обязана получить орг-ция, размер уставного капитала кот. > 160 млн. руб – в отн-и кредит. орг-ции; 10 млн. – в отн-и страх орг-ции; 5 млн – иных фин. орг-ций. В ост-х случаях – послед-щий контроль)

77. Прав. регул-е инвестиц. деят-сти (ИД)

Инвестиции – денеж. ср-ва, цен. бумаги, иное имущ-во, имущ. права, имеющие денеж. оценку, вкладыв-мые в объекты ПД в целях получ-я прибыли, достиж-я иного полез. рез-та. Инвестиц. деят-сть – влож-е инв-ций и осущ-е практич дей-вий в целях получ-я прибыли,достиж-я иного полез. рез-та. Прав. рег-е: З-н «Об ИД» 91 г; Ф/з «Об иностр. инв-циях» 99 г; Ф/з «Об инвест. фондах» 01г.

Этапы ИД: 1) S приним-т реш-е о вложении ср-в в кач-ве инвестиций; подгот-ка документов; бизнес-план. Заверш-ся подпис-ем инв-ционного дог-ра 2) Осущ-ся совокуп-сть практич. дей-вий по испол-ю инв-ционного дог-ра. Эти дей-вия облекаются в прав. форму путем закл-ния различ. дог-ров (на передачу имущ-ва, выпол-е работ…). Заверш-ся созданием объекта инв-ционной деят-сти. Виды ИД: 1. прямая (непоср-ное вложение цен-стей в произв-во товаров) 2. ссудная (предост-ние займа, кредита) 3. «портфельная» (влож-е инвест-ром ср-в в цен. бум).

S² ИД: 1. Инвесторы – S ИД, осущ-щий влож-е ср-в (инв-ций) и обеспеч-щий их целев. использ-е 2. Заказчики – S ИД, кот. уполном-ны инвесторами осущ-ть реализацию инв-ционного проекта (инвестор, ФЛ,ЮЛ) 3. Испол-ли работ – лица, надел-ные опред. полном-ми по реализации инв-ного проекта в силу закл-ного с ними дог-ра. 4.Польз-ли – S, для кот-х созд-ся объект ИД.

Осн. ист-к гос.инв-ций - ср-ва соотв-щего бюджета. Созд-ные с привлеч-ем бюдж. ср-в объекты произв-ного и непроизв-го назн-я в эквив-ной части перед-ся в упр-е соотв-щим органам упр-я гос. и муниц. имущ-вом.

Гос. рег-е происх-т ч/з провед- е экспертиз инв-ционных проектов; налоги с дифференциированием налог. ставок, гарантии S ИД, Росс. выставка инвестиц-х проектов.

78. Прав. рег-е иностр. инвестиций

Иностр. инв-ция – вложение ин. капитала в объект ПД на тер-рии РФ в виде объектов гражд. прав, принадлежащих ин. инвестору, если такие объекты гражд. прав не изъяты и не огран-ны в обороте. Иностр. инвесторы – иностр. ЮЛ, орг-ции, не явл. ЮЛ, ин. гр-не, лица без гр-ва, кот. постоянно прожив-т за пределами РФ, ин. гос-ва, м/унар. орг-ции. Прав. рег-е: Ф/з 99 г. «Об иностр. инв-циях».

Гарантии прав иностр. инвесторов: гарантия прав. защиты деят-сти; гар-я использ-я разл-х форм осущ-я инв-ций; гар-я компенсации при национализации и реквизиции имущ-ва инвестора; гар-я использ-я на тер-рии РФ и перевода за пределы РФ доходов; гар-я от неблагоприят. измен-я зак-ва РФ (но не > 7 лет со дня начала финанс-я).

Льготы для иностр. инвесторов: Им предост-ся льготы по уплате таможенных платежей. За счет ср-в соотв-щего бюджета льготы иностр. инвесторам могут предоставляться S-ми РФ и органами м/с.

Гос. рег-ция орг-ций с иностр. инв-циями.

1. Гос. рег-ционной палатой при Минюсте осущ-ся: гос. рег-ция комм. орг-ций с ин. инв-циями, осущ-щих деят-сть в нефтевых отраслях нар. хоз-ва, а также объем ин. инв-ций в уставном капитале кот-х > 100 тыс. руб.; рег-ция и ведение гос. реестра филиалов ин. ЮЛ на тер-рии РФ; рег-ция росс. инв-ций за рубежом…

2. Рег-щими органами SРФ.

Для гос. рег-ции ЮЛ с ин. инв-циями представ-т: устав; выписку из торг. реестра гос-ва, в кот-м учр-н ин. инвестор; квитанция об уплате гос. пошлины. Док-ты д.б. легализованы в посольстве РФ за границей. Орг-ция подлежит рег-ции не позднее 5 дней со дня представ-я док-тов.

72. Прав. рег-е ценообраз-ем

Цена – денеж. выражение стоимости товара. В кач-ве юр. категории «цена» - сущ-ное усл-е дог-ра, база для формир-я НДС, акцизов… Виды цен: 1) свободная (цена, склад-щаяся на товарн. рынке без гос. воздей-вия на нее) 2) регулируемая цена (цена, склад-щаяся на товарн. рынке при гос. воздей-вии на нее путем прим-я экон-х и директивнх мер)

Политика и стратегия ценообраз-ния орг-ции строится в соотв-вии с избран-ми целями. Политика цен – общие принципы, кот-х орг-ция собир-ся придержив-ся в сфере устан-я цен на свои товары. Стратегия ценообраз-я – набор методов с помощью кот-х принципы можно реализ-ть на практике. 2 подхода к свободному ценообраз-ю: 1) затратный (цена формир-ся – фактич. затраты орг-ции на произв-во и сбыт товара) 2) ценностный (устан-е цен так, чтобы это обеспеч-ло орг-ции получ-е прибыли за счет достиж-я выгодного соотн-я цен-сти товара с произвед-ными затратами). Ценов. политика орг-ции м.б. пассивной и активной. Пассивное ценообр-е – устан-е цен строго на основе затрат-го метода или под влиянием ценовых реш-й конкурентов. Актив. ценообр-е – устан-е цен в рамках политики упр-я сбытом с целью достиж-я наиб. выгодных объемов продаж, сред. затрат на произв-во.

Прав. гос. регул-е: Указ Пр. «О мерах по упорядочению гос. рег-я цен», «О мерах по либерализации цен». Способы гос. рег-я ценообр-ем: 1) директивное (прямое) рег-е (устан-е фиксир-х цен; предельных цен; базовых цен; предельных торг. надбавок; гарантированных цен) 2) экон. (косвенное) рег-е (бюджетные дотации; компенсации затрат произволителя; льготное кредит-ние; налог. льготы.

Отв-сть → ст. 14.6 КоАП «наруш-е порядка ценообраз-я»

47. Лицензионный процесс

Соискатель лицензии представляет в соотв-щий орган след. документы: 1) заяв-е о предост-нии лицензии 2) копии учредит. документов и свид-ва о гос. рег-ции в кач-ве ЮЛ, инд. предприн-ля (нотариально заверенные) 3) свид-во о постановке на учет в налог. органе 4) док-т, подтверждающий уплату лицензион. сбора за рассм-е заяв-я (300 руб) 5)свед-я о квалификации раб-ков заяв-ля.

Реш-е о выдаче или об отказе в выдаче лицензии д.б. принято лиценз-щим органом в теч. 60 дней со дня получения заяв-я со всеми необх-ми док-тами. Законом предусм-на возмож-сть обжалования соискателем бездей-вия лицензир-щего органа.

Уведомление о выдаче лицензии или об отказе в выдаче направляется (вручается) соискателю. При уведомлении о выдаче лицензии в нем указ-ся реквизиты банковского счета и срок оплаты лицензионного сбора, а при отказе – причины отказа. Основаниями для отказа м.б. наличие в документах недостоверной или искаженной инф-ции; несоотв-вие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным треб-ям и условиям. Отказ в выдаче лицензии м.б. обжалован в адм. и суд. порядке.

Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, проводится в теч. 3 дней после представления соискателем документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора за предоставление лицензии в размере 1000 руб.

Если лицензиат в теч. 3 мес. не уплатил лицензионный сбор, то лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе ее аннулировать.

Лицензия выдается на срок не < 5 лет; м.б. бессрочной.

45. Понятие, значение, прав. рег-е лицензир-я

Лицензия – это спец. разреш-е на осущ-е конкрет. вида деят-сти при обязательном собл-нии лиценз-х треб-й, выданное лиценз-щим органом ЮЛ или инд. предпр-лю.

Лицензирование – вид гос. контроля, направленного на обеспечение защиты прав, законных интересов, нравственности и здоровья гр-н, обеспечения обороны страны и безопасности гос-ва. Оно предусм-ет осущ-е мероприятий, связ-х с выдачей лицензии, приостан-ем и аннулированием лицензий, контролем лицензир-щих органов за собл-ем лицензиатами при осущ-нии лицензируемых видов деят-сти соотв-щих лицензионных треб-й.

Значение: 1) это необходимое юр. ср-во ограничения, устанав-щее доп. прав. гарантии нормального функц-ния рыночной экономики и конкуренции 2) оберегает экономику о возможных деформаций, проникновения на рынки с предложениями товаров, работ людей, не имеющих необходимой матер. базы для осущ-я ПД.

Прав. регулирование: Ст. 49 ГК РФ, Ф/з от 8 авг. 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», акты субъектов РФ. Кроме того, порядок лицензирования конкретных видов деят-сти опред-ся соотв-щими Положениями. Дей-вие данного Закона не распростран-ся на виды деят-сти, перечень кот-х приведен в ст. 1 (страховая, нотариальная, биржевая, кредитных орг-ций…)

22. Прав. регул-е S² малого предприн-ва (МПР)

Прав. положение опред-ся Ф/з 95 г. «О гос. поддержке малого предприн-ва». S МПР – комм. орг-ции, в уставном капитале кот-х доля участия РФ, SРФ, общ-ных и религ. орг-ций, благотворит-х и иных фондов не > 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким ЮЛ, не явл-щимися S-ми МПР, не > 25%; в которых сред. числ-сть работников за отчетный период не превышает предельных уровней, устан-ных дифференциировано по отраслям (н-р, в пром-сти – 100 чел; в розн. торг-ле – 30 чел). Под S-ми МПР поним-ся также ФЛ занимающиеся ПД без образ-я ЮЛ.

S² МПР подлежат рег-ции и занесению в соотв-щие реестры. Приобретение статуса S МПР дает право на получение гос. поддержки. Среди мер гос. поддержки: создание льготных усл-й использ-я гос. фин, матер-тех, информ. ресурсов; устан-е упрощ-ного порядка рег-ции, лицензир-я, серификации; устан-е налог. льгот; поддержка внешнеэкон. деят-сти; право примен-я упрощенной системы налогооблаж-я… Для S МПР предусм-ся резервирование опред. доли заказов на произв-во и поставку отд. видов продукции и товаров для гос. нужд.

Гос. поддержка МПР осущ-ся в соотв-вии с фед, рег, отраслевыми программами. Созданы фонды поддержки МПР путем аккумулирования бюдж. ср-в, ср-в, поступающих от приватизации гос. и муниц. имущ-ва, добровольных взносов ФЛ и ЮЛ, дохода от выпуска и размещения ценных бумаг, доходов, получаемых по %-ам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе S-ам МПР.

23. Гос. поддержка малого предприн-ва (МПР)

Прав. положение опред-ся Ф/з 95 г. «О гос. поддержке малого предприн-ва». S МПР – комм. орг-ции, в уставном капитале кот-х доля участия РФ, SРФ, общ-ных и религ. орг-ций, благотворит-х и иных фондов не > 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким ЮЛ, не явл-щимися S-ми МПР, не > 25%; в которых сред. числ-сть работников за отчетный период не превышает предельных уровней, устан-ных дифференциировано по отраслям (н-р, в пром-сти – 100 чел; в розн. торг-ле – 30 чел). Под S-ми МПР поним-ся также ФЛ занимающиеся ПД без образ-я ЮЛ.

S² МПР подлежат рег-ции и занесению в соотв-щие реестры. Приобретение статуса S МПР дает право на получение гос. поддержки. Среди мер гос. поддержки: создание льготных усл-й использ-я гос. фин, матер-тех, информ. ресурсов; устан-е упрощ-ного порядка рег-ции, лицензир-я, серификации; устан-е налог. льгот; поддержка внешнеэкон. деят-сти; право примен-я упрощенной системы налогооблаж-я… Для S МПР предусм-ся резервирование опред. доли заказов на произв-во и поставку отд. видов продукции и товаров для гос. нужд.

Гос. поддержка МПР осущ-ся в соотв-вии с фед, рег, отраслевыми программами. Созданы фонды поддержки МПР путем аккумулирования бюдж. ср-в, ср-в, поступающих от приватизации гос. и муниц. имущ-ва, добровольных взносов ФЛ и ЮЛ, дохода от выпуска и размещения ценных бумаг, доходов, получаемых по %-ам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе S-ам МПР.

25. Финансово-промышленная группа (ФПГ)

Прав. положение опред-ся Ф/з 95 г. «О ФПГ».

ФПГ – это совокупность ЮЛ, дей-вующих как основное или дочерние общества лиюо полностью или частично объединивших свои матер. и нематер. активы на основе дог-ра о создании ФПГ. Уч-ки ФПГ – ЮЛ, подписавшие дог-р о создании ФПГ; учреденная ими центр. компния ФПГ лиюо основное или дочерние общ-ва, образующие ФПГ. Ведение дел ФПГ осущ-ся центр. компанией, кот. предст-т собой ЮЛ, учрежденное всеми уч-ками дог-ра о создании ФПГ. По обязат-твам центр. компании ФПГ уч-ки несут солидарную отв-сть. Высший орган ФПГ – совет управляющих (представители всех уч-ков).

В состав ФПГ мошут входить: комм. и некомм. орг-ции, в т.ч. иностранные, за искл! общественных и религиозных орг-ций. Участие в более чем 1 ФПГ не допускается. Исходя из сущности ФПГ обязательно наличие среди ее уч-ков орг-ций, работающих в сфере произв-ва товаров и услуг, банков и др. кредит. орг-ций.

Статус ФПГ приобрет-ся в рез-те гос. рег-ции. Регул-е создания, деят-сти, ликв-ции ФПГ осущ-ся Мин-вом экон. развития и торговли. Для рег-ции необх-мо: заяв-е; дог-р о создании ФПГ; копии свид-тв о рег-ции, учредит. документов; согласие собс-ка имущ-ва гос. и муниц. предприятий; закл-ние фед. антимонопольного органа; организационный проект. Дей-щим зак-вом предусмотрен разрешительный порядок рег-ции ФПГ. Пповодится экспертиза проектов создания ФПГ с точки зрения целесообраз-сти и эффективности. В случае положит-го экспертного закл-я → рег-ция и внесение в Гос. реестр ФПГ РФ.

Гос. поддержка осущ-ся через предоставление гос. гарантий для привлечения разл. рода инвестиций…

32. Прав. режим денеж. средств

Согласно ст. 75 Конституции денежной единицей РФ явл. рубль. Денеж. эмиссия осущ-ся искл-но ЦБ. Введение и эмиссия др. денег не допуск-ся. В настоящее время прав. основы орг-ции наличного денежного обращени установлены гл. 6 Ф/з 1990 г. «О ЦБ РФ» и Положением О правилах орг-ции наличного денеж. обращения на тер-рии РФ (утв-но ЦБ 1998 г.).

Согласно данным актам, орг-ции хранят своб. денеж. ср-ва в учр-ниях банков на соотв-щих счетах на договорных усл-ях.

Налич