Скачать

Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран

38 Реставрация Стюартов. Корпус Акт. Смерть Кромвеля в 1658 г. изменила ход событий. На некоторое время власть перешла в руки его сына — Ричарда Кромвеля, не пользо­вавшегося ни авторитетом, ни влиянием в обществе. В 1659 г. остаток Долгого парламента объявил себя учредительной властью и возвел в 1660 г. на престол Карла II (1630-1685) - сына казненного короля. В Бредской декларации новый король пообещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать тех, кто в годы революции боролся против короля. Но данные обещания были нарушены. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков. В эти годы в Англии возникают две политические партии. Одна из них — тори — объединяла приверженцев короля, сторонников усиле­ния его власти. Вторая партия — виги — представляла интересы бур­жуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных по отноше­нию к короне. Длительное время в парламенте Англии господствовали представи­тели тори. Виги, находясь в оппозиции и подвергаясь преследованиям, пытались провести через парламент закон о гарантиях неприкосновен­ности граждан. Это удалось им сделать лишь в 1679 г., когда виги имели большинство в парламенте

Хабеас Корпус Акт. Хабеас корпус акт, или “Акт для лучшего обеспечения свободы подданных и для предупреждения заточений за морем”. В соответствии с этим законом любой арестованный мог лично либо через родственников и знакомых обратиться в один из высших судов Англии с требованием выдать приказ о Хабеас корпус. Согласно этому приказу, лицо, в ведении которого находился арестованный, под страхом уплаты крупного штрафа в пользу потерпевшего, а в случае повторного неповиновения — увольнения от должности должно было в суточный срок доставить арестованного в суд с указанием причины ареста. Суд, рассмотрев основания ареста, выносил решение либо от­пустить под залог арестованного до суда, либо оставить под арестом, либо освободить полнос­тью. Лицо, освобожденное на основании приказа о Хабеас корпус, не могло быть арестовано вторично по тому же поводу. Штрафу в 500 фунтов стерлингов подвергался и судья, отказав­шийся выдать приказ о Хабеас корпус. Процедура освобождения до суда под денежный залог была извест­на в Англии и ранее. Однако впервые устанавливалась ответственность лиц, виновных в неисполнении предусмотренных в Акте предписаний. Действия Акта не распространялись на лиц, арестованных за госу­дарственную измену или тяжкое уголовное преступление, а также лиц, арестованных по гражданским делам. Парламент сохранил за собой право в случае народных волнений и военных действий приостанавливать Хабеас корпус акт. Позднее Акт стал одним из важнейших конституционных документов Англии. Хабеас корпус акт был утвержден Карлом II при условии, что виги не будут противиться занятию престола Яковом II. Это был первый конституционный компромисс в послереволюционной Англии, исто­рия которой развивалась под влиянием таких компромиссов.

40 Эволюция Изи. права Англии

Избират. реформы 18в а Англии. Реформа 1832 г. Крупные промышленные города получили право парламентского представительства. Таким образом, в результате реформы мандаты были перераспределены. Закон о реформе предоставил избирательное право мужчинам, до­стигшим 21 года. В результате реформы право голоса получили земельные арендаторы, число избирателей увеличилось до 652 тыс. Однако рабочие и мелкая буржуазия, так упорно боровшиеся за изби­рательные права, не получили их. Парламентская реформа 1832 г. обеспечила представительство в парламенте промышленной буржуазии. Эта реформа явилась результа­том компромисса землевладельческой аристократии и промышленной буржуазии. Реформа 1832 г. была значительным событием в жизни Англии. Она рвала с феодальными традициями представительства и способствовала превращению палаты общин в буржуазный парламент. Важным следствием реформы 1832 г. стало преобразование полити­ческих партий. Реформа 1832 г. дала толчок преобразованию центрального госу­дарственного аппарата. Но она не удовл трудящихся Великобритании. Реформа 1867(избирательная). Новый закон значительно изменил избирательное право жителей городов. В графствах право голоса получили землевладельцы, имеющие не менее 5 фунтов стерлингов годового дохода, а также наниматели или владельцы помещений с доходностью не ниже 12 фунтов стерлингов. В результате реформы 1867 г. общее число избирателей увеличи­лось больше чем на миллион. Однако 2/3 мужского населения Анг­лии — основная масса рабочих, не говоря о женщинах, — по-прежнему были лишены избирательных прав. Реформа 1867 г. подвела итог тридцатилетнего пути развития анг­лийского конституционализма, который вел к росту реальной полити­ческой власти промышленного капитала. В 1884—1885 гг. была проведена третья избирательная реформа, призванная исправить недостатки первых двух реформ, в частности устранить пестроту избирательных цензов. Законом 1884 г. имущественный ценз в городах был отменен, а в графствах право голоса получили мелкие арендаторы на условиях, предъявляемых городским жителям реформой 1867 г. В результате этой реформы число избирателей было увеличено вдвое. Реформа 1884—1885 гг. не устранила многих существенных недо­статков избирательной системы: сохранялась диспропорция между числом избирателей и числом мандатов; лица, занимавшие в несколь­ких округах помещения, дающие право голоса, получали несколько голосов, тогда как значительная часть населения не имела избиратель­ных прав.

61 Реформы парлам. в Англии. Избират. реформы. Реформа 1911 г. В результате борьбы либералов с палатой лордов появился Акт о парламенте 1911г. Соглас­но этому Акту, нефинансовый билль, прошедший палату общин в трех последовательных сессиях и всякий раз отвергавшийся палатой лор­дов, после третьего раза направлялся на королевское утверждение, минуя палату лордов, при условии, что между вторым чтением в первой сессии и последним чтением в третьей сессии прошло не менее двух лет. Реформу 1911 г. нельзя объяснить лишь борьбой партий. Ее прове­дению способствовало и усиление кабинета министров, и изменение социального состава палаты лордов. В 1911 г. было также введено вознаграждение членам палаты общин. В 1949 г. лейбористским правительством была проведена новая ре­форма парламента, касающаяся палаты лордов. Закон 1949 г. об изменении акта о парламенте 1911г., сокративший до одного года срок возможного вето палаты лор­дов в отношении нефинансовых биллей, имел целью ограничить ее власть. Но эта цель не была достигнута, и, например, в 1956 г. лорды провалили законопроект об отмене смертной казни. Попытка консерва­торов в 1958 г. расширить полномочия палаты лордов потерпела неуда­чу. Избирательные реформы. 1918—1919 гг. после мир войны. Согласно этому закону, право голоса получили все лица мужского пола, достигшие 21 года и удовлетворяющие требованиям ценза оседлости (6 месяцев) либо вла­деющие помещением для деловых занятий. Женщины имели право голоса, если достигали возраста 30 лет и владели недвижимостью с годовым доходом не менее пяти фунтов стерлингов либо состояли в супружестве с лицом, удовлетворяющим последнему условию. Новый избирательный закон вводил всеобщее мужское и час­тичное женское избирательное право. Накануне парламентских выборов 1929 г. консервативное прави­тельство осуществило еще одну реформу избирательного права, предо­ставив женщинам равные с мужчинами избирательные права. Новый этап в демократизации избирательного права отмечен после второй мировой войны. Акт о народном представительстве 1948 г., при­нятый лейбористским правительством, внес изменение в распределе­ние избирательных округов и, что более важно, отменил двойной вотум. Отныне никто не мог голосовать более чем в одном округе. Наконец, в 1969 г. лейбористское правительство приняло Акт о народном представительстве, которым возрастной ценз был снижен с 21 года до 18 лет.

43 Билль о правах 1791 г. Законодатели понимали, что большинство американцев хотят видеть в конституции 1787г. прежде всего гарантию от любых посягательств государственных властей на их права и свободы. Из этого исходил и Д. Мэдисон, он внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок, ставших известными как Билль о правах. Его содержание составило первые 10 поправок к конституции. Принципиальной идеей, положенной в их основу, являлось признание недопустимости принятия каких-либо за­конов, нарушающих свободы граждан: свободы вероисповедания, сво­боды слова и прессы, мирных собраний (ст. 1). Право иметь и носить оружие (ст. 2). В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев (ст. 3). Признавалось недопустимым задержание лиц, обыски без обоснованных разрешений (ст. 4). Никто не мог быть привлечен к уго­ловной ответственности иначе, как по решению суда присяжных. Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию (ст. 5). Право на адвоката (ст. 6). Запрет жестокие наказа­ния (ст. 8). В сочетаниями с этими положениями конст приобрела большую прогрессивную направленность.

60 Новый курс Рузвельта. В 30-е годы кризис. В США промышленное производ­ство понизилось до 56%, национальный доход сократился на 48%, обан­кротилось 40% банков, что лишило миллионы рядовых американцев их скромных сбережений. Около 17 млн. человек потеряли работу. Президент Г. Гувера в надежде фактически ни­чего существенного не предпринимало. Обстановка обострялась- голодные походы, демонстрации. В таких условиях на очередных президентских выборах 1932 г. победил Франклин Делано Рузвельт — кандидат от демократической партии. Новый президент выступил с развернутой программой по выходу из кризиса- “Новый курс”. Чтобы стабилизировать денежную систему, был запрещен вывоз золота за границу, проведена девальвация доллара, укрупнена банков­ская система, в результате крупнейшие банки получили из казны зна­чительные кредиты. В соответствии с законом о восстановлении нацио­нальной экономики от 16 июля 1933 г. вся промышленность была раз­делена на 17 групп. В целях уменьшения безработицы принимаются экстраординарные меры. Безработных направляли в создаваемые специаль­ные организации (“трудовые лагеря”), занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т.д. Проведение “Нового курса” потребовало мобилизации значитель­ных денежных ресурсов, которые оказались (это было важнейшим фак­тором успеха) в распоряжении правительства Рузвельта. В это время наметился важный сдвиг в развитии трудового и соци­ального законодательства. Дела, связанные с отношениями между работником и работодателем, рассматривались судами, не учитывая фактическое социально-экономическое неравенство сторон в договоре. Законом Норриса — Лагардия (1932 г.) несколько сужалось право судов издавать так называемые судебные предписания по поводу трудовых конфликтов, что фактически давало возможность судам по своему усмотрению срывать любую забастовку. Этот закон запрещал предпринимателю заставлять рабочих подписы­вать контракты, обязывающие их не вступать в профсоюз. В 1935 г. был принят закон Вагнера, впервые в общефедеральном масштабе лега­лизовалась деятельность профсоюзов. В 1935 г. был принят закон о социальном обеспечении, явившийся первым в истории США общефедеральным нормативным актом такого рода. Создавалось Управление по социальному страхованию (пенсии гражданам). В 1938 г. закон, фиксирующий максимальную продолжительность рабочего времени. В итоге “Новый курс”, являвшийся прямым массированным втор­жением государства в сферу социально-экономических отношений и включавший значительные элементы регулирования, способствовал смягчению проявлений кризиса.

49 Конституция Германии1871 г. Согласно новой германской консти­туции, в состав новообразованной империи вошли 22 монархии и несколько вольных городов. Конституция наделила эти государства незначитель­ной самостоятельностью, постепенно сокращавшейся. Главой империи был прусский король. По конституции, Союзному совету вручалась законодательная власть — наряду и вместе с рейхстагом - и значительная исполнитель­ная власть (ст. 6). Бундесрат располагал своим аппаратом — комиссия­ми, специализированными по различным областям общественной и государственной жизни. Самое важное- что бундес­рату помимо нижней палаты и даже наперекор ей (ст. 7) было предо­ставлено право издания указов, имевших ту же силу, что и закон. Пруссия осуществляла свою власть через верхнюю палату империи. Для отклонения законопроекта об изменении конституции требовалось всего 14 голосов, Прус­сия была представлена в верхней палате первоначально 17 депутатами, затем 22. Конституция отводила рейхстагу важное место в законодательном процессе, но фактическая власть рейхстага была сравнительно небольшой. Разделение властей на зако­нодательную и исполнительную так и не было создано вплоть до Веймарской конституции 1919г. Статья 20 конституции декретировала введение всеобщего мужского избирательного права.

В рез-те поражения революции в Пруссии был установлен “мнимый конституционализм”. В январе 1850 подданные Пруссии получили от короля жалованную конституцию. Она провозгласила ряд прав и свобод для подданных. В то же время в законе предусматривалось использования ВС для подавления беспорядков. Конституция гарантировала гражданам право образовывать общества, но в то же время было право правительства ограничить или запретить политические союзы. К. закрепила всеобщую воинскую повинность (которая была и до этого). За королем сохранились огромные полномочия (глава исполнительной власти, главнокомандующий, созывал и распускал парламент, заключал войну и мир, контролировал министров, право законодательной инициативы, издавал и отменял любые законы). Законодательная власть - король и 2-х палатный лантдаг. Верхняя - палата господ (назначались королем пожизненно). Нижняя - избирались по 3-х куриальной системе (крупные налогоплательщики, средние и все остальные после 30 лет). Роль ландтага ограничивалась обсуждением бюджета и проектов нек-рых законов. Т.е. ландтаг был законосовещательным органом при короле. Конституция Пруссии отражала интересы крупной буржуазии. С некоторыми поправками эта конституция действовала до 1919 года.

50 Нояб рев. в Герман. Веймарс. конст. Крупные неудачи на фронтах весной и осенью 1918 г. создали в Германии революционную ситуацию. Революция началась восстанием военных моряков в Киле в начале ноября 1918 г. Крупнейшие города Германии — Гамбург, Лейпциг, Мюнхен, Бремен — присоединились к восставшим. 9 ноября 1918 г. революция победила в Берлине. Кайзер (император) Вильгельм бежал в Голландию. Германской империи не стало. В создавшейся обстановке имперское правительство сочло передать власть социал-демократам, потому что эта партия исключала из своей программы социалистическую революцию, поставив целью постепен­ное, реформистское продвижение к социальному государству всеобще­го благополучия и социальной защищенности. Но при этом социал-демо­краты не остановились перед кровавыми расправами с революционным народом: была разогнана берлинская демонстрация 15 января 1919 г. и подавлена Баварская советская республика в Мюнхене (март 1919 г.). Веймарская конституция 1919г. Коалиция трех партий — социал-демократической, демократичес­кой и партии центра — составила правительство Германии во главе с социал-демократом Ф. Шейдеманом, которое положительно решило вопрос о подписании Версальского мирного договора, утвердило бюд­жет и самое главное — приняло новую конституцию Германии, назван­ную Веймарской. Ее авторство принадлежит юристу либерального толка Гуго Прейсу, министру внутренних дел. Конституция 1919 г. превратила Германию в буржуазную парла­ментскую республику во главе с президентом. Высшим законодатель­ным органом- рейхстаг. Вся Германия была поделена на 35 избирательных округов. Парламент состоял из двух палат: рейхстага (нижняя палата) и рейхсрата (верхняя палата). Особенное внимание Веймарская конституция уделяла президенту республики. Президент избирался всеобщим голосованием (ст. 41). Его власть во многом походила на монархическую. Особые полномочия давала президенту ст. 48: она разрешала вве­дение чрезвычайного положения в любой момент, который президент сочтет “опасным для существующего порядка”. Конституция постановляла, что “чиновники назначаются по­жизненно”, если они служат безупречно. Конституция объявляла частную собственность социальной обя­занностью и поэтому обеспеченной должной защитой.

45Деклар прав и свобод принята Уч собр в 1789г 26 августа. Задача- выразить истины для всех времен и народов. Но все же не удалось примирить народные массы с новым правительством. Образцом была Американская декларация о независимости. Она сформулированы в духе обще-национал манифеста, торжественно провозглашающего право свободных людей, свергнувших господство абсолютизма. В декл устонав принципы демокр гос-пр строя. Она подчеркивала пр на собственность. Она произвела впечатление на современников в др странах.

44 Велик Фр рев. Учредитнль собр. Декларац пр и свобод. Коренной причиной рев явилось достигшее мах остроты противоречие между производительными силами и господствовавшими в стране феодальными производственными отношениями. Не была довольна своим положением основная часть промышленников, купцов, торговцев(больш налоги). Торговле мешало множество внутренних таможен. В 1788г Фр поразил эк кризис. Вследствие очередного неурожая крестьяне и городская беднота большей части страны оказались под угрозой голода. Свертывалось пр-во и многие тысячи горожан остались без работы. Начались крестьянские волнения вскоре и в городах. Но солдаты отказывались выступать против народа. Правительство вынуждено было идти на уступки. Оно объявило о созыве Ген штатов. Они должны были помочь монархии преодолеть финанс трудности, одобрив введение нов налогов. В мае 1789- ген штаты. Правящие круги потребовали голосования- каждое сословие имеет 1 голос. А 3-е сословие хотело- принятие большинством голосов. На отказ правительства принять новый порядок голосования депутаты 3-го сословия в июне 1789 объявили себя национальным собранием, спустя месяц- Учредительным собранием, те выступая от имени Фр народа, они заявили о своем праве отменять старые и приним нов законы. От короля и знати собрание спас народ- он поднялся в Париже на вооруженное восстание. 14 июля- день взятия Бастилии и день рождение новой Франции.

46 Констит. законодат Бонапарта. К лету 1794 г. основные задачи революции были решены. Положение Франции окрепло, и с этого време­ни отношение буржуазии к якобинскому правлению меняется. От якобинцев начало отходить и крестьянство. Крестьяне все решительнее выражают свое недовольство политикой твердых цен. Поли­тический террор вызывал все большее недовольство. 27 июля 1794 г. в ходе вооруженного выступления в Париже якобинская республика пала. Конституция 1795 г. Стремясь укрепить свое политическое положение, термидорианцы реорганизовали государственного аппарата. С этой целью термидорианский Конвент вырабатывает, а затем добивается утверждения новой конституции 1795г. Она открыва­лась “Декларация прав и обязанностей человека и гражданина”. Законода­тели исключили из нее все революционные положения Декларации якобинцев. Более не говорилось о праве народа на восстание, о свободе собраний, печати, о равном праве всех быть избранными на государст­венные должности. Основным принципом было: представительное правление и разделение властей. Высшим органом законодательной власти объявлялся Законода­тельный корпус, состоящий из двух палат: верхней — Совета старей­шин и нижней — Совета пятисот. Консульство. Выступая против народа, свое политическое спасение правящие круги видели в создании режима военной диктатуры. Наибольшую поддержку получил генерал Наполеон Бонапарт. В 1799 г он с помощью войск разогнал Законода­тельный корпус и упразднил Директорию. Управление страной было передано в руки трех консулов. Реальная власть сосредоточилась у пер­вого консула, его пост занял Бонапарт. Конституция 1799 г. юридически закрепляла новый режим. Основными чертами вводимого ею государственного строя были: верховенство правительства и представительство по плебисциту. Органы законодательной власти: Государ­ственный совет, Трибунат, Законодательный корпус и Охранительный сенат. Админ деление страны на департаменты, ди­стрикты, коммуны. Процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата достиг своего логического завершения. Провозглашение империи. В 1802 г. Бонапарт был объявлен пожизненным консулом с правом назначения преемника. Его власть, еще прикрытая республиканским декорумом, принимала монархический характер. Вскоре (1804) Бонапарт был провозглашен императором францу­зов. С этого времени не только исполнительная, но и законодательная власть сосредоточилась в его руках (и отчасти Сената).

63 Четвертая республ. во франц. Конст 1848. С пер­вых дней оккупации страны французские патриоты вели борьбу с не­мецкими захватчиками. Генерал Голль основал движение “Свободная Франция” имевшее целью объединить французские силы для борьбы за освобождение Франции. Голль был признан английским правительством как “глава всех свободных французов”. Летом 1943 г. был создан единый Французский комитет национального освобождения. Летом 1944 г. англо-американские войска высадились во Франции. К концу 1944 г. Франция была в основном освобождена. В августе 1945 г. временное правительство Франции утвердило положения, согласно ко­торым одновременно с проведением выборов в Учредительное собра­ние, призванное составить новую конституцию, должен был состояться референдум. Конституция 1946 г. В преамбуле конституции торжественно под­тверждались права и свободы человека и гражданина, провозглашен­ные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Провозглашались: равные права всех граждан вне зависимости от пола; право политического убежища для лиц, борющихся за свободу; обя­занность работать и право на получение должности вне зависимости от происхождения и тд; Конституция предусматривала учреждение парламентской рес­публики из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Высшим представителем государственной власти конституция объ­явила президента республики. Конституция 1946 г. сохранила основные традиции французских республиканских конституций XIX в./ Начало 5-ой республ создание конст 1958г.

26 Англосакс. и континент системы права. Первую группу составляют континентальные правовые системы, возникшие в Европе и воспринятые другими государствами. Эти пра­вовые системы развивались в XIX в. под влиянием французского права, в XX в. на их развитии сказалось германское право. Их характеризует деление права на частное и публичное. Континентальные правовые системы четко разграничивают право материальное и процессуальное. Основным источником пр- закон. Особенностью континентальных правовых систем яв­ляется широкое распространение кодификации как материального, так и процессуального права. Англосаксонские правовые системы базируются на общем праве Англии, возникшем на рубеже XI и XII вв. Эти правовые системы не знают деления права на частное и публичное. В них отсутствует строгое разграничение материального и процессуального права. В англосак­сонских системах структурно не выделены отрасли права, известные в континентальной Европе. Не знают они и кодификации. Основным источником права в этих странах является судебный прецедент. В англосаксонских странах понятия право и закон не совпадают. Значительную роль в качестве источни­ков права в этих странах играют обычаи и конституционные соглаше­ния. Англосаксонскому праву свойствен­ны особая терминология, наличие ряда институтов, не встречающихся в других странах.

51 Франц. гражд. кодекс 1804. Он был принят первым и вошел в историю под названием Кодекса Наполеона. Проект был составлен в сжатые сроки (4 мес). Проект кодекса встретил серьезную оппози­цию. Это объяснялось тем, что ряд положений кодекса содержал значи­тельные отступления от революционного законодательства. Первый титул “О праве и законах вообще” был отклонен. Опасаясь, что подоб­ная судьба постигнет и другие титулы, правительство забрало свой проект на доработку. В результате рассмотрение проекта пошло быстро, и все титулы кодекса в виде отдельных законов были приняты и утверждены. Закон 21 марта 1804 г. объединил все 36 титулов в состав единого Гражданского кодек­са французов. В 1807 г. он был назван Кодексом Наполеона. Кодекс сыграл огромную роль в упрочении буржуазных отношений во Франции. Он стал образцом для создания гражданских кодексов в Италии, Бельгии, Голландии, Польше, Швейцарии и других странах. Кодекс Наполеона воплощает и развивает гражданско-правовые принципы: юридического равенства, законности, единства права, свободы. Разработчики Кодекса опирались на юридическую доктрину, ак­тивно использовали революционное законодательство, сохранили не­которые положения французского обычного права и, конечно, не забы­ли римское право. Кодекс состоит из вводного титула и трех книг. 1-ая книга посвящена лицам. 2-ая содержит правила об имуществах и различных видоизменениях собственности. В 3-ей говорится о различных способах приобрете­ния собственности.

В области семейного права кодекс признавал господство мужа над женой и сильную отцовскую власть. Только брак, оформленный гражданскими властями порождал права и обязанности супругов, детей и т.д. Жена не могла без согласия мужа распоряжаться имуществом, выступать в суде, т.е. ее имущественные права были ограниченны. Ребенок, родившийся вне брака, не имел права отыскивать своего отца. Статьям кодекса написаны кратко и емко и выражали передовые по тому времени принципы и нормы права.

ПРИНЦИПЫ, УТВЕРЖДЕННЫЕ КОДЕКСОМ НАПОЛЕОНА В ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОМ ПРАВЕ. Незыблемость договора, его обязательная сила для обеих сторон. В нем фиксируется правило, по которому договор имел силу закона для участников соглашения или сделки. Должник отвечал перед кредиторами только своим имуществом, его нельзя было упрятать в долговую тюрьму, как это практиковалось в некоторых странах.

52 ГГУ. В конце XIX в. группа конти­нентальных правовых систем пополнилась еще одной крупной коди­фикацией — Германским гражданским уложением. Гражданский кодекс 1896 г. стал первой в истории Германии еди­ной для всей страны кодификацией гражданского права. Новое уложение вступило в законную силу 1 января 1900г. Германское гражданское уложение в значительной степени базиру­ется на римском праве и в то же время содержит положения германско­го права, а также выработанные юристами на рубеже XVIII и XIX вв. новые правила, способствующие развитию буржуазных отношений. Уложение содержит общ часть (1-ая книга) и еще 4 книги: вторая книга посвящена обязательственным отношени­ям, третья — вещному праву, четвертая — семейному праву и пятая — наследственному. Уложение — первый гражданский кодекс, содержащий многочисленные положения о праве собственности на движимые вещи. Германское гражданское уложение называет целый ряд вещных прав: право собственности, владение. Уложение признает собственника зе­мельного участка также и собственником недр и воздушного про­странства над участком. Среди других вещных прав, называемых Уложением, следует отме­тить владение. /Обязательственное прав/. Для Уложения в отличие от других бур­жуазных кодексов характерно построение общих понятий, касающихся обязательств. Дается довольно полное определение обяза­тельства. Договоры традиционно являются наиболее распространенным спо­собом возникновения обязательственных правоотношений. Договорные отношения по Уложению строятся на принципе свобо­ды договора. Особенностью Уложения является существование абстрактных обязательств. Предмет договора — это само обещание, облеченное в письменную. Абстрактный характер состо­ит в том, что основание заключения такого договора и выдачи обязательства значения не имеет. Появление абстрактных обязательств явилось уступкой законодателя крупной буржуазии. В качестве основания возникновения обязательств Уложение признает деликты.

2 Возникновение Индию 1ми жителями Др. И. были дравиды. Период с сер.II тыс. до н.э. до I тыс. до н.э, отмечен образованием кл. общ-ва и гос. Военный вождь племени все более возвышался над племенами. Занятие высших должностей в гос. админ. было привилегией знати. бол значение - цар жрец. дружина стала пост войском. Народ облагался налог. Т.О возник. гос. образования, в форме монарх. или респ. Во II в. до н.э. Индия расп на отд гос. образований. Общ строй И. С развитием общ. и имущ. связано появ сословий - варн. варны станов все более замкнутыми. Наследственно закрепл профессия; поклон одним богам. Запрещался переход из одной варны в другую. Сел община. В общины объед знач часть населения - своб земледельцы. Рабство. Раб труд не играл значит. роли в эк Др И. Особенность: наличие гос. зак-ва, кот огранич произвол хозяина по отнош к рабам. ( рабы могли иметь семьи, собст, пр на наслед, Царь назнач чиновн, явл главой фискальной адм-ии, верх судьей, ком армией. Совет царских сановников приобрел функции пол совета + сущ. тайный совет, (особо доверен лица)

9 Возникн гос-ва в Др. Риме .История Др. Рима восходит к VII в. до н.э.1Рим цар периода 2 Рим периода республ 3Рим импер, кот. распадается на период принципата и домината. Царский период С легкой руки америк. истор Моргана общ-во, подобное древнерим - наз. военной демокр. К тому времени : племена овлад. плужным землед, скотоводством, метлич орудиями рим община неоднородна по своей соц. структуре, выдел. арист - патриции. Из их среды выходят военнач, гор. магистраты. Постепенно арист обзавод рабами. Главы родов сост совет старейшин или сенат , кот постепенно станов гл правит. 1 Сенат имел право предварит обсуждения дел, кот вносились на решение нар собр.2Ведал многими тек делами по управл в Риме. Гл римской общины был РЕКС-царь. Это была выборная должность, подотчетная народу. на терр Рима жили и не - граждане - клиенты и плебеи. Они пост на работу к рим знати . получ на определ ус-ях земельные наделы. Важным этапом в становлении Р гос-ти стала реформа Сервия Туллия. 1.плебеи введены в состав общ 2.все граждане раздел по 6 имущ признакам), насел дел на 193 центурии. 3. террит города раздел на 4 округа. Реформа Сервия - Тулия - важная уступка плебеям, но она не уровняла их с патрициями, особенно в том, что кас земли. Но в след 2 столетиях плебеи добились удовлетвор многих своих требований.

11. Римское государство периода республики.

Временные границы данного периода - с конца 4 века до н. э. до начала 1 века до н. э. Римская государственность опиралась на развитую систему институтов власти и управления, закрепленных в праве и политических традициях. Смыслом организации власти в этот период римляне видели обеспечение гражданских прав и гарантию особых, привилегированных свобод полноправного жителя полиса. Главную опасность гражданской свободе римляне усматривали в единоличной исполнительной власти. Только народ в целом обладает верховной властью, поручая отдельные части этой власти разным учреждениям и лицам. Этот принцип стал основой классической Римской республики.

Народные собрания: 1. куриатные собрания. Они постепенно теряли свое значение. Их задача- делегирование власти избранным другими собраниями магистратам. 2. центуриатные комиции. Это был основной вид народовластия в Риме, поскольку охватывал большинство полноправного населения, а также обладал существенными полномочиями. Центуриатные комиции имели полномочия троякого рода. 1) в них проходили выборы важнейших магистратов, консулов, преторов, цензоров, - а также назначение диктатора. 2). В комициях проходило утверждение законов, предлагаемых магистратом. 3). Комициям принадлежала судебная власть. Решение комиций отмене не подлежало. 3. трибутные комиции. В них принимали участие все граждане-собственники. Им принадлежала, судебная власть по обжалованиям, выборы плебейских магистратур, законодательство. Центральным учреждением Рима был Сенат. Он возник при римских царях в качестве строго консультативного органа. Переход к республике усилил влияние Сената. Сенаторов назначали: вначале цари, потом консулы. В Сенат могли входить только главы родов. В период республики Сенат стал главным правительственным органом. Сенату принадлежало общее финансовое управление; он выделял деньги на ведение войны, определял характер поступлений в казну. Сенат обеспечивал соблюдение безопасности и добрых нравов в городе. Сенат вел дипломатические и международные отношения Рима. Заседания Сената могли проходить только под председательством консула, претора или диктатора. Исполнительная власть в республике - в руках магистратов. Они были также представителями народа. Все магистраты избирались народными собраниями. Исполнение обязанностей было безотчетным. Они имели право задержать неподчиняющегося гражданина, предать его суду, наложить штраф, арестовать какую-либо вещь, принадлежащую гражданину. Во главе магистратур - консулы. Консулы руководили деятельностью Сената. Консулы руководили расходом казны. Они имели право издавать указы (эдикты) по вопросам управления и толкования права. Вторым по важности должностным институтом была претура. Изначально претор был младшим помощником консула и осуществлял те же функции. В дальнейшем в их руках - уголовную и гражданскую юрисдикцию. Им же принадлежала полицейская власть в городе. Для осуществления главных своих полномочий, претор мог издавать эдикты, а также прибегать к специальным правовым запретам – интердиктам. Особняком стояли цензоры. Их деятельность была специфической, но влияние было неимоверным. Главным делом цензоров было составление списков населения по классам. Решения цензоров не подлежали обжалованию и суду. Цензоры участвовали в финансовом управлении. Завершали когорту – квесторы. В их руках - заведование государственной казной, ведение расходных и приходных книг, прием и выдача денег. Также они были и хранителями государственных документов. В критических условиях, по решению Сената, на место всех обычных магистратур мог быть избран диктатор, обладающий исключительными полномочиями. Его избирали на 6 месяцев, но срок мог быть продлен. Ему передавалась вся полнота управления, в том числе и военная власть, и право международных сношений, уголовной юстиции и любых изменений законов. Диктатору вручались особым постановлением верховные должностные полномочия, на которые никто, никакой орган, не мог иметь возражений.

8 Др. Спарта

Спартанское государство возникло в IX веке до н. э. в результате завоевания обширной территории Леконики, где проживали архейские племена, дорийцами. Установление общественных порядков и государственного строя Спарты связывается с именем Ликурга. Общественный строй Спарты сохранял пережитки первобытнообщинного строя и был построен на военной организации. Законы Спарты были направлены на недопущения образования резкой имущественной дифференциации среди “спартанцев”. Было три слоя населения: спартиатами, периеками и илотами. Спартиаты пользовались политическими правами, были обеспечены земельными наделами. Пэриеки могли иметь собственность, в отношениях обладали правоспособностью, были ограничены лишь в политических правах. Илоты же имели статус государственных рабов, они не обладали правоспособностью, но могли иметь право собственности на свои орудия производства и свое хозяйство, 50 % доходов они обязаны были уплачивать спартиатам. Илоты представляли собой побежденные племена. Спарта была примером рабовладельческой аристократии. Основным органом в Спарте была герусия – совет старейшин, возглавлявший все государственное управление. Герусия состояла из 28 виднейших представителей спартиатов, и