Скачать

Установление социализма в Венгрии

Долгое время историческая наука в нашей стране развивалась в строго указанном направлении. Историк должен был следовать установленной доктрине, особенно в освещении «скользких» вопросов, выводы к которым определялись политической конъюнктурой.

Однако сейчас, когда идеологические запреты сняты, некоторые ученые ударились в противоположную крайность, огульно очерняя все, что связано с социалистическим строем и коммунистическими партиями СССР и других стран. Вместо того, чтобы обоснованно, аргументировано разбираться в первопричинах различных ситуаций, эти «исследователи» начиняют свои работы новыми штампами.

К числу таких «скользких» вопросов относится и установление социализма в Восточной Европе, в частности, в Венгрии. Цель данной работы – изучить предпосылки и процесс установления социализма в этой стране, определение основных факторов, предопределивших ее путь развития во второй половине 40-х годов.

Задачи, вытекающие из цели исследования, следующие:

1) показать расстановку сил на политической арене в Венгрии указанного периода;

2) изучить политику коммунистической партии, ее тактику и стратегию;

2) определить роли советского фактора в выборе Венгрией пути развития.

Хронологические рамки работы – к. 1944 – 1949 гг., с начала освобождения Венгрии советскими войсками и до принятия конституции Венгерской республики.

Структура работы – хронологически-проблемная.

В работе использовался ряд источников, в частности, мемуары М. Сабо.(1) Как правило, авторы мемуаров и воспоминаний стоят либо по одну, либо по другую сторону баррикад. Книга Миклоша Сабо в этом отношении существенно отличается от произведений этого жанра, так как ее автор наблюдал события истории, находясь сначала на одной, а затем на другой стороне баррикады; более того, в определенный период своей жизни он был очевидцем и участником происходивших событий одновременно с обеих сторон.

Особый интерес представляют главы «В партии мелких сельских хозяев»(2) и «Анатомия выборов».(3)

Также были использованы воспоминания генерал-майора Ивана Замерцева, бывшего коменданта советского гарнизона в Будапеште.(4) Он рассказывает о боях, о налаживании мирной жизни в Венгрии, о помощи советской армии мирному населению, об отношение различных слоев венгерского общества к советской армии.

Также была использована «Хрестоматия по новейшей истории в 3-х томах»,(5) из которой особое значение имеют такие документы, как Конституция Венгерской республики 1949 года(6) или «Решение объединительного съезда Венгерской коммунистической партии и Социал-демократической партии»,(7) дающие представление о процессе установления однопартийности в Венгрии, оттеснения противников коммунистов от власти, характере установленного в 1949 году режима.

Кроме того, был использован ряд литературы.

Так, использовались общие работы по истории Венгрии, такие как «История Венгрии в 3-х т.»(8) и «Краткая история Венгрии: с древнейших времен до наших дней», обе под редакцией Т. М. Исламова,(9) дающие общее представление о развитии событий в Венгрии.

Монография В. Алексеева «Венгрия 56. Прорыв цепи», изданная в 1996 году,(10) была написан в 50 – 80-х годах прошлого века книга ленинградского историка. Она посвящена самому драматическому событию венгерской истории ХХ столетия, наложившему глубокий отпечаток на все последующее развитие Венгрии, Восточной Европы, Советского Союза, – венгерской революции 1956 года, впервые прорвавшей цепь тоталитаризма. Вместе с тем она дает представление о том, как виделись эти события и как пытались донести правду о них современники, чье перо было сковано железной цензурой. Виктор Шейнис называет книгу В. Алексеева «главным итогом его жизни в науке и политике».(11)

Хотя работа В. Алексеева посвящена 1956 году, он подробно останавливается на предпосылках событий этого года, в том числе и на характере процесса установления социализма в Венгрии.

Необходимо отметить двухтомник «Советский фактор в Восточной Европе».(12) Роль Советского Союза в установлении социалистического строя в странах Восточной Европы не подлежит сомнению, однако необходимо ясно определить его масштабы и реальную роль. Этому вопросу и посвящен данный двухтомник.

Работа Т. В. Волокитиной, Г. П. Мурашко и А. Ф. Носковой «Народная демократия: миф или реальность? Общественно-политические процессы в Восточной Европе 1944 – 1948 гг.»(13) ставит под вопрос понятие народной демократии в условиях борьбы компартий Восточной Европы за установление однопартийной системы.

Богатый фактический материал дают такие работы, как сборник статей «Из истории народно-демократических и социалистических революций в странах Центральной и Юго-Восточной Европы»,(14) «У истоков социалистического содружества: СССР и страны Центральной и Юго-Восточной Европы во второй половине 40-х гг. XX века» Л. Н. Нежинского,(15) «Строительство основ социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы» под редакцией Г. П. Мурашко.(16) Несмотря на то, что выводы, даваемые в этих работах, во многом устарели, фактический материал, собранный исследователями, достаточно богат.

Глава I. Вторая мировая война и вхождение Венгрии в сферу советского влияния §1. Роль СССР в освобождении Венгрии и создании новой государственной власти

Как известно, в результате второй мировой войны Европа разделилась на два лагеря: капиталистический и социалистический. Венгрия попала в сферу влияния Советского Союза. Как это произошло?

Летом 1944 года советские войска добились серьезных успехов в продвижении в Восточной Европе. Складывалась ситуация, не могла понравиться их союзникам по антигитлеровской коалиции: следовало как можно скорее решить вопросы, связанные с Восточной Европой, совместно с СССР, пока тот не решил эти вопросы самостоятельно. Опасаясь последнего, Уинстон Черчилль, в частности, замечал, что «продвижение советских армий в Центральную и Восточную Европу летом 1944 года создало настоятельную необходимость прийти к политическому соглашению с русскими относительно этих районов».(17)

С каждым новым боем ситуация в Восточной Европе становилась все более определенной. «Казалось, уже вырисовывались контуры послевоенной Европы»,(18) - писал Черчилль.

23 сентября 1944 года на территорию Венгрии вступила Красная Армия. Изгнанием фашистов из Баттони войска 2-го Украинского фронта при поддержке венгерских антифашистских сил начали осуществление своей освободительной миссии в Венгрии. В октябре она очистила от гитлеровцев территорию страны на восток от Тисы и южные районы между Тисой и Дунаем.

Регент М. Хорти и в той обстановке продолжал маневрировать с целью добиться прихода в Венгрию англо-американских войск: он справедливо полагал, что судьба его при вступлении войск США и Великобритании решится в более выгодную сторону, нежели при вступлении советских войск. Возможно, Хорти надеялся сохранить власть или по крайней мере влияние.

В конце сентября Хорти предпринял несколько попыток заключить сепаратный мир с западными державами. 22 сентября Хорти отправил самолетом в расположенный в Казерте, близ Неаполя, штаб англо-американского командования генерала Иштвана Надаи, поручив ему склонить англичан и американцев высадиться в Риеке, а оттуда через Загреб прорваться в южную часть Венгрии. Однако в условиях, когда советские войска уже вели бои непосредственно на границах Венгрии, правительства Англии и США предпочли выполнить соглашение с СССР. И хотя раньше они всячески обнадеживали Хорти, теперь им оставалось лишь посоветовать ему «обратиться к русским». Таков же был результат и тайных переговоров, которые велись хортистами с представителями западных держав в Стокгольме.

Оказавшись в сложном положении, М. Хорти вынужден был обратиться за выяснением условий перемирия к Советскому Союзу, сначала частным путем, а затем и официально. Учитывая тот факт, что Красная армия, форсировав Тису, вышла в район Кечкемета, вела битву за Дебрецен и угрожала полным окружением 1-й и 2-й венгерских армий, Венгрия была вынуждена принять указанные МИД СССР предварительные условия.

Однако Хорти пытался обойти требование об объявлении войны Германии. В конечном счете регент не смог дольше продолжать игру в переговоры и предпочел уйти в отставку, передав власть новому ставленнику германского фашизма в Венгрии Ференцу Салаши. Хорти просил убежища в Германии, его режим пал, а Салаши продолжил войну на стороне Гитлера, тем самым отложив вопрос о перемирии.

Будучи бессильными остановить наступление Красной Армии, ниланшисты стали на путь массового террора и разграбления экономики страны. В то же время ВКП призвала на борьбу с фашизмом все патриотические силы, в том числе и не входившие в Венгерский фронт. По предложению коммунистов в работу Венгерского фронта включилась созданная в 1939 году Национально-крестьянская партия (НКП). В сентябре образовался Исполком Венгерского фронта и началось создание его местных комитетов. 10 октября было достигнуто соглашение о единстве действий компартии и СДП, которое имело большое значение для развития движения Сопротивления. В соответствии с 5-м пунктом этого соглаения возник комитет связи двух партий; в состав его вошли Дюла Каллаи и Арпад Секашич. На новой основе реорганизовывалось молодежное и студенческое движение.

В октябре – ноябре компартия расширила свою деятельность в армии, где антигитлеровские настроения значительно усилились в связи с нилашистским путчем и событиями на фронте. 16 октября командующий 1-й венгерской армией генерал Бела Далноки Миклош вместе со своим штабом на участке 4-го Украинского фронта добровольно перешел на сторону Красной Армии, хотя и не решился сделать это со всей армией. Под мощными ударами советских войск и воздействием коммунистической пропаганды 1-я венгерская армия распалась, перестав представлять собой сколько-нибудь серьезную военную силу. На сторону советских войск перешли свыше 10 тыс. солдат и офицеров этой армии. Аналогичный процесс происходил и во 2-й венгерской армии.

По инициативе коммунистов и при участии ряда других партий возник Повстанческий национально-освободительный комитет (Венгерский комитет освобождения), который ставил своей целью поднять народные массы на вооруженное восстание в тот момент, когда Красная Армия начнет штурм Будапешта, однако 22 ноября комитет был разгромлен ниланшистами, в связи с чем обезглавленный Венгерский фронт сопротивления в начале декабря распался.

Однако наиболее активные элементы в демократических партиях продолжали действовать. Когда стало ясно, что восстания не произойдет, коммунисты взяли курс на создание небольших боевых групп, действовавших в Будапеште и его пригородах.

В ноябре – декабре войска Красной Армии, поддержанные партизанами и участниками движения сопротивления, освободили значительную часть страны и окружили Будапешт. Вслед за гитлеровцами бежали самые активные ниланшисты и хортисты. Возникшие по инициативе коммунистов национальные комитеты брали административное управление на местах в свои руки.

В результате побед советской армии в Восточной Европе в начале 1945 года между США, Великобританией и СССР назрела необходимость разрешить спорные вопросы относительно послевоенного мирового устройства. Поскольку военные действия не позволяли Сталину покинуть СССР, Гопкинс (специальный помощник президента Рузвельта) высказал предложение, что конференция могла бы состояться в Крыму, и русские предложили Ялту.

На конференции, которая проходила с 4 по 11 февраля 1945 года, в числе прочих обсуждался и венгерский вопрос.

Великобритания подошла к конференции политически беззащитной, поскольку советское влияние в Восточной Европе было настолько сильно, что У. Черчилль решил напрямую со Сталиным разделить Европу на сферы влияния. Пребывая в Москве в октябре 1944 года, Черчилль вручил Сталину проект договора, по которому Великобритания получала 90% сферы влияния в Греции, СССР – 90% в Румынии и 75% в Болгарии, а Венгрия и Югославия были разделены по принципу 50:50.

Сталин принял этот проект, а Молотов во время диалога с Иденом сумел уменьшить британские и увеличить советские проценты в каждой из восточноевропейских стран, кроме Венгрии. Впрочем, и это было всего лишь слабой попыткой Великобритании хоть как-то усилить свое политическое положение, ведь уже до начала Ялтинской конференции от этого договора ничего не осталось. Красная Армия, не оглядываясь на союзников, начинает вмешиваться в вопросы внутреннего строя освобожденных/оккупированных (смотря с чьей точки зрения смотреть) стран.(19)

Именно поэтому одна основных целей СССР на Ялтинской конференции заключалась в том, чтобы сберечь и узаконить свое политическое влияние в восточноевропейских странах.

В то же время нельзя говорить об освобождении Венгрии советскими войсками однозначно как об оккупации. Конечно, сначала, по словам И. Замерцева, «некоторая часть населения, запуганная гитлеровской пропагандой, встречала наши войска со страхом и недоверием. И это вполне понятно: в страну пришла армия противника. Она могла убивать и мстить».(20) Однако венгры вскоре могли убедиться в обратном.

Компартия прилагала большие усилия к возобновлению производства, обеспечению населения продовольствием, что было тем более важно, что в результате войны нарушилась связь между селами и городами.

На территории Венгрии еще шли бои, когда компартия возглавила борьбу за восстановление экономики страны, и в первую очередь за обеспечение трудящихся крупных городов, особенно Будапешта, продовольствием. Она обратилась к крестьянству с призывом помочь городу в снабжении рабочих хлебом. В результате мероприятий ВКП, а также благодаря помощи Советского Союза уже в апреле 1945 года более 1 млн. жителей столицы стали получать ежедневный хлебный паек. С 1 мая он был увеличен. Улучшалась работа транспорта, почт. Налаживался подвоз в города и другие промышленные центры угля и продовольствия, что способствовало возобновлению работы промышленных предприятий.

Венгрия в годы войны понесла ущерб, равнозначный национальному доходу за пять лет, или 40% всего национального богатства. Полностью или частично было разрушено и повреждено 90% всех фабрик и заводов, промышленное производство оказалось фактически приостановленным. В этой сложной ситуации советские войска оказали стране большую помощь в восстановлении промышленности. Они еще в ходе войны вводили в строй остановившиеся фабрики и заводы (после окончания войны эти предприятия были переданы венгерским властям).

В условиях разрухи советская армия была, как отмечает И. Замерцев, гарантом порядка на улицах Будапешта. Нередко происходили грабежи (причем бандиты зачастую переодевались в советскую форму), кража машин вообще была частным явлением, потому что спекулянты возили на них продукты и т. д.(21) Бывший комендант Будапешта приводит многочисленные факты помощи жителям города со стороны советской армии, как, например, помощь в обеспечении гипсом костнотуберкулезной детской больницы,(22) или спасение оборудование из горящей фабрики советскими воинами,(23)

В то же время нельзя не отметить, что компартия не была единственной партией в Венгрии, взявшейся за освобождение и восстановление страны. В. Алексеев отмечает, что подготовка вооруженного восстания, партизанских действий и перехода венгерских солдат и офицеров на сторону Советской армии после нилашистского переворота в октябре 1944 года была бы немыслима без сотрудничества коммунистов с социал-демократами, офицерами-антифашистами и буржуазными демократами и либералами.(24)

Но почему же коммунисты не отказались от этого союза после того, как в Венгрии утвердилась Красная Армия? Почему не сразу установился социализм? Почему Советский Союз не осуществил «экспорт революции»?

Действительно, многие венгерские коммунисты уповали на то, что поддержка освободившего Венгрию Советского Союза и Советской армии позволит немедленно установить в стране диктатуру пролетариата, и не видели серьезной проблемы в том, что подавляющее большинство населения страны вовсе не разделяет их настроений.

М. Хорват рассказывает, как рабочие, явившиеся сразу после освобождения Будапешта в ЦК партии с радостной вестью о том, что они установили у себя на заводе рабочую власть и арестовали директора. М. Ракоши потребовал, чтобы энтузиасты немедленно освободили директора и вернули ему с должными извинениями полномочия по руководству предприятием. Рабочие кипятились: они думали, что здесь коммунисты, а попали на оппортунистов – социал-демократов! С трудом удалось объяснить, что управлять производством они не умеют и что экспроприацию эксплуататоров следует отложить на некоторое время.(25)

Это понимали советские власти, понимали, что нельзя сразу навязать социализм целой стране, делать это необходимо исподволь. Поэтому, к примеру, Демени, призывавшего к установлению диктатуры пролетариата и к созданию на заводах и фабриках, в учреждениях, а также в районном масштабе рабочих и солдатских советов, попросту арестовали при помощи советских органов как троцкистского провокатора и содержали в тюрьме бок о бок с Салаши, переданным в распоряжение новой Венгрии американскими властями из Западной Германии.(26)

М. Ракоши писал, что было ясно, что «даже теоретическая постановка вопроса о диктатуре пролетариата как цели вызвала бы тревогу среди наших спутников по коалиции и затруднила бы осуществление наших стремлений, направленных на завоевание не только мелкобуржуазных масс, но и большинства рабочих масс».(27)Таким образом, чтобы не вызвать массовые недовольства и возмущение в стране, в которой большая часть населения не относилась к коммунистам сочувственно, СССР предписал компартии Венгрии стратегию постепенного внедрения в органы власти. В то же время Венгрия попала в сферу советского влияния, поэтому можно было ожидать, что установление социализма в ней – дело времени.
§2. Программа демократического восстановления и подъема Венгрии ВКП

В октябре – ноябре из эмиграции на освобожденную территорию Венгрии возвратились руководители заграничных центров партии. На созванном в Сегеде (центре политической деятельности компартии в период оккупации гитлеровцами Будапешта) 2 ноября 1944 года первом легальном совещании присутствовали представители парторганизаций Сегеда, Орошхазы, Ходмезёвашархея и Мако.

Хотя война еще не была закончена, и оставались в силе главные стратегические задачи – изгнание фашистских оккупантов, в то же время, учитывая экономическое положение страны и международную обстановку, ВКП разработала программу демократических преобразований и открыто заявила, что она не отказалась от лозунга диктатуры пролетариата. Но на данном этапе компартия считала, что глубокие демократические преобразования, в том числе аграрная реформа, создадут благоприятные условия для перерастания демократической революции в революцию социалистическую.

30 ноября ВКП обнародовала проект Программы демократического восстановления и подъема Венгрии, в которой говорилось о необходимости создания широкой национальной коалиции для борьбы против немецкого и венгерского фашизма, для восстановления разрушенного хозяйства и демократического преобразования страны, а также предлагалось образовать политический орган этого единства – Венгерский национальный фронт независимости (ВНФН), который и создал бы новую центральную государственную власть.

Программа предусматривала государственный контроль над деятельностью картелей и крупных банков, национализацию нефтепромыслов, шахт, электростанций, установление 8-часового рабочего дня и оплачиваемых отпусков, ликвидацию дискриминации в оплате женского и детского труда и повышение реальной заработной платы. Одним из требований программы являлось уничтожение полуфеодальной системы крупнопоместного землевладения путем конфискации владений предателей, военных преступников и проведения радикальной земельной реформы.

В политической области программа ставила перед венгерским народом следующие задачи:

1) порвать военный союз с гитлеровцами и принять активное участие в войне против фашистской Германии;

2) распустить все антинародные фашистские организации и предотвратить всякую возможность их возрождения в будущем;

3) привлечь к уголовной ответственности изменников родины и военных преступников;

4) очистить государственный аппарат, армию и суды от фашистов и других антинародных элементов;

5) отменить все законы и распоряжения фашистского режима, служившие целям защиты реакции и противоречащие принципам демократии;

6) искоренить из литературы и печати, системы народного образования и всей общественной жизни расовую и национальную ненависть;

7) восстановить демократические свободы и политические права народа;

8) гарантировать свободу печати, собраний и организаций;

9) освободить из тюрем всех патриотов и борцов за национальное освобождение.

Компартия определила и организационные формы нового государственного строя: национальные комитеты на местах как местные органы Венгерского национального фронта независимости; Временное национальное собрание как верховный законодательный орган власти, а также Временное национальное правительство ВНФН. В заключение ВКП призвала все демократические партии, организации и группы, всех патриотов поддержать эту программу.

Таким образом, компартии Венгрии предложила реальную программу, импонировавшую основной массе населения и в тоже время не претендующую на построение социализма непосредственно. Это была программа, которую должна была поддержать любая здравомыслящая, демократически настроенная партия, к чему и призывала ВКП. В то же время важно отметить, что роль СССР в создании этого плана была значительна, поскольку внешнеполитическая часть программы провозглашала установление добрых отношений с соседними странами, и прежде всего с Советским Союзом. Таким образом, данная программа ориентировала Венгрию на союз с Советским Союзом, а не с западными странами.

§3. Создание центральных органов власти Венгрии - Временного национального собрания и Временного правительства

Переговоры лидеров ВКП, Социал-демократической партии, Национально-крестьянской партии и Партии мелких сельских хозяев закончились успешно, и 2 декабря 1944 года в Сегеде был создан ВНФН. В него вошли также профсоюзы и Буржуазно-демократическая партия (БДП). За основу своей деятельности ВНФН принял программу, выдвинутую компартией.

В целях осуществления этой программы на местах создавались национальные комитеты, которые брали власть в свои руки. Комитеты таких городов, как Сегед и Дебрецен, до образования Временного национального правительства приняли ряд распоряжений, имевших силу по всей стране. национальные комитеты активно участвовали в подготовке созыва Временного национального собрания.

С начала декабря центр политической жизни на освобожденной части страны переместился из Сегеда в Дебрецен. 12 декабря там была создана подготовительная комиссия по созыву Временного национального собрания. В течение восьми дней на всей освобожденной территории были проведены выборы депутатов.

Состав собравшегося в Дебрецене 21 декабря 1944 года Временного национального собрания отразил резко возросшее влияние рабочих и крестьян в жизни страны. С освобождением территории всей страны число депутатов собрания увеличилось с 230 до 498, но в классовом отношении состав его мало чем отличался от дебреценского. И в том и в другом случае первое место занимала ВКП, имевшая 26,1% мандатов. ВКП, СДП, НКП и профсоюзы, представлявшие интересы рабочего класса, трудящегося крестьянства и прогрессивной интеллигенции, в дебреценский период обладали в Национальном собрании 62,6% мест, а после переезда в Будапешт – 65,8%. В коалиции же с ПМСХ они располагали 90,4% мандатов.

Первая сессия ВНС положила начало образованию центральных органов рождавшегося народно-демократического строя. Сессия приняла воззвание – Дебреценскую декларацию к венгерскому народу, в которой излагалось значение новой, демократической власти и намечались первоочередные задачи строительства новой Венгрии. Вопрос о форме государственной власти в то время не решался, но был избран Политический совет, исполнявший функции главы государства.

Политический совет назначил премьер-министром бывшего командующего 1-й венгерской армией Бела Далноки Миклоша. Коалиционное правительство было сформировано из представителей основных партий ВНФН и четырех хортистов. Большинство в совете министров принадлежало представителям рабочих и крестьян. 24 декабря Временное национальное правительство Венгрии запросило у правительства СССР условия перемирия, а через четыре дня разорвало с германией все связи и объявило ей войну. Соглашение о перемирии между СССР, Великобританией и США, с одной стороны, и Венгрией – с другой, было подписано в Москве 20 января 1945 года.

После того как 13 февраля 1945 года Красная Армия полностью освободила Будапешт, а 4 апреля завершила освобождение Венгрии, в первые месяцы из всех партий коалиции активно действовала лишь ВКП, остальные возобновляли свою деятельность в легальных условиях медленно, причем характерным являлось усиление левых течений в каждой из этих некоммунистических партий.

Основываясь на соглашении руководства ВКП и СДП о единстве действий, компартия развернула большую деятельность по созданию единых профсоюзных организаций рабочего класса. 18 января 1945 года был создан Временный профсоюзный совет Венгрии на паритетных началах из представителей ВКП и СДП, причем от последней в него вошли в основном левые деятели. В руководстве целого ряда крупнейших профсоюзов оказались преданные делу коммунистической партии рабочие. Профсоюзы активно участвовали не только в восстановлении производства, но и в политической жизни страны, что сыграло большую роль в укреплении влияния левых, и в частности, коммунистов, в стране.

Совместные выступления ВКП и СДП по важнейшим политическим вопросам явились одним из решающих факторов становления народно-демократического строя, обеспечившим руководящую роль рабочего класса в народно-демократической революции. Сотрудничество ВКП и СДП было одной из существенных предпосылок мирного перерастания общедемократической революции в социалистическую.

Однако политическая жизнь не была гладкой. В правительственной коалиции с момента ее образования наметились два течения. На левом крыле находились ВКП, левые деятели СДП, НКП и ПМСХ. Крайне правые группировались вокруг реакционных хортистских элементов; на правом крыле заняла место и ПМСХ, а также правые из СДП и НКП.

4 января совет министров принял постановление о создании местных органов государственного управления, в связи с чем национальные комитеты лишались прав местных органов власти. Областное административное управление было распределено между партиями правительственной коалиции пропорционально их представительству в Национальном собрании.

Национальные комитеты, вытесненные из системы государственного управления и лишенные возможности вмешиваться в вопросы организации и функционирования полиции, утратили почву под ногами; начался быстрый спад их активности. Компартия, хотя в принципе и отводила национальным комитетам важную роль, весной 1945 г. взяла курс на вытеснение их из системы государственного управления, поскольку уже на старте сумела отвоевать для себя важные посты в правительстве, государственном управлении, в полиции и армии, не говоря уже о Временном национальном собрании, где из 230 депутатов 71 (30,9%) были членами ВКП.(28) ВКП преднамеренно не ставила вопрос о реорганизации, модернизации государственного управления и наметила своей целью восстановление старого государственного аппарата, но при условии изменения его личного состава.

По инициативе коммунистов была распущена королевская жандармерия и создана новая демократическая полиция, деятельность которой правительство санкционировало 10 мая 1945 года.

Создание центральных органов власти Венгрии - Временного национального собрания и Временного правительства, затем подписание 20 января 1945 г. договора о перемирии были рубежом в развитии демократического народного движения и в отношениях между органами прямой и представительской демократии. Временное правительство в апреле 1945 г. издало указ о реорганизации государственного управления, в котором запретило национальным комитетам вмешиваться в дела государственного управления, назначать и увольнять должностных лиц или распоряжаться полицией.

Глава II. Выбор пути (лето 1945 – лето 1947 гг.)

§1. Компартия Венгрии и роль СССР в усилении ее влияния

В апреле 1945 года организационно слились оба центра партии (местный и эмигрантский), генеральным секретарем ЦК ВКП был избран Матяш Ракоши. 20 – 21 мая того же года в Будапеште состоялась первая Всесоюзная конференция ВКП, в работе которой приняли участие 145 делегатов, представлявших 150 тыс. членов партии. Это была первая после падения Венгерской советской республики легальная конференция, равнозначная съезду.

С 1946 г., борьба за перерастание народно - демократической революции в «социалистическую» вступила в новую фазу. К этому времени компартия превратилась в массовую политическую организацию, насчитывавшую 653 тыс. членов. За коммунистами шла значительная часть трудового населения страны.

Как отмечает В. Алексеев, партия венгерских коммунистов пришла к власти не в огне гражданской войны, ей не довелось возглавить всенародное восстание против иностранных оккупантов. Она формировалась в основном уже после освобождения страны в обстановке невооруженной политической борьбы и в период сравнительно мирных преобразований.(29)

Как и везде в Европе, особенно в Восточной, в связи с победами Советского Союза и ростом авторитета Красной Армии-победительницы, отмечался рост компартий. Не была исключением и Венгрия.

Однако стремительный рост численности партии порождал и серьезные проблемы. Поскольку подавляющее большинство членов партии вступило в ее ряды в те годы, когда она брала в свои руки государственную власть, было нелегко бороться с наплывом карьеристских элементов, противодействовать появлению у некоторых коммунистов чванства перед беспартийными, упоения достигнутыми успехами, которое обычно сменяется растерянностью перед первыми серьезными неудачами. В определенной мере подобные явления имели место и в других коммунистических партиях, находящихся у власти.(30)

С ростом численности партии увеличивалась не только ее неоднородность, но и дистанция между руководящим ядром и массой рядовых членов и даже активистов низового и среднего звена. Созданию этой дистанции способствовала сложная – а порой и замысловатая – тактическая линия партии. Руководство КПВ, стремясь не раскрывать в период борьбы за власть карты перед политическими противниками, не полагалось также и на политическую зрелость самих коммунистов и подчас скрывало и от них цели партии и стоящие перед ней задачи.(31)

Однако нельзя не отметить, что венгерские коммунисты в первые годы после освобождения страны добились доверия значительной части рабочего класса. Участие в антифашистской борьбе, а затем и действия в защиту прогрессивной венгерской культуры завоевали им авторитет среди интеллигенции. Роль же коммунистической партии в проведении аграрной реформы создала благоприятные предпосылки для политического завоевания деревни.

Среди руководителей венгерских коммунистов были ветераны венгерского и международного коммунистического движения – Матиаш Ракоши, Эрне Гере, Иожеф Реваи, Золтан Ваш, Махай Фаркаш, Имре Надь, Дьердь Лукач, а также более молодые деятели, выдвинувшиеся на подпольной работе в предвоенные и военные годы – Ласло Райк, Янош Кадар, Дюла Каллаи. В большинстве своем это были дюди с яркой, нередко героической биографией.

Однако положительный авторитет среди населения ВКП во многом обеспечил главный козырь – всемерная поддержка Красной Армии, благодаря которой ВКП сумела выступить как партия, способствующая восстановлению разрушенного хозяйства страны.

Так, ВКП выступила инициатором широкого движения по восстановлению железных дорог. С помощью технических частей Красной Армии за короткое время была восстановлена вся железнодорожная сеть страны, построено около 1 тыс. мостов.

Для успешной обработки земли и использования имевшегося в наличии тракторного парка по просьбе венгерского правительства СССР отпустил из запасов Красной Армии 11 тыс. тонн горючего и 700 тонн смазочных масел для тракторов. Кроме того, советские воинские части предоставили неимущим венгерским крестьянам на время весеннего сева несколько тысяч лошадей и 500 автомашин, разминировали поля. В июне правительство Советского Союза по просьбе венгерского правительства выделило большое количество продовольствия, что дало возможность ввести новые, увеличенные нормы снабжения населения.

В целях урегулирования отношений между Советским Союзом и Венгрией 15 июня 1945 года в Будапеште было подписано соглашение о порядке поставок последней товаров в СССР в счет репараций, частичном возмещении убытков, причиненных Советскому Союзу в годы войны.

27 августа 1945 года СССР заключил с Венгрией договор об экономическом сотрудничестве, а также торговое соглашение на срок до конца 1946 года. Советская страна обязалась поставлять Венгрии хлопок, шерсть, коксующийся уголь, железную руду, олово, медь, кобальт, химическое сырье, соль, сахар, а Венгрия в обмен на это консервы, оптические приборы, приборы техники связи и др.

Стремясь к установлению добрососедских отношений с Венгрией и упрочению своего влияния в этой стране, советское правительство, не дожидаясь подписания мирного договора, вернуло на родину 150 тыс. венгерских военнопленных. 25 сентября по инициативе правительства Советского Союза были восстановлены советско-венгерские дипломатические отношения на уровне миссий. Несколько позднее стороны обменялись представителями в ранге чрезвычайных посланников и полномочных министров. Советским посланником в Будапеште был назначен Г. М. Пушкин, а венгерским в Москве – дюла Секфю, один из крупнейших венгерских историков. Установление Венгрией дипломатических отношений с Советским Союзом не только помогло ей покончить с дипломатической изоляцией, но и значительно укрепило ее международное положение. В то же время позиции западных держав.

Следуя официальному курсу правительства, провозгласившего своей целью установление дружественных отношений с СССР, 9 апреля 1946 г. премьер-министр Ференц Надь в сопровождении заместителя премьер-министра Арпада Сакашича, министра иностранных дел Яноша Дьендьеши и министра транспорта и связи Эрне Гере, представлявшего Венгерскую коммунистическую партию, прибыл в Советский Союз. Это было первое официальное посещение СССР венгерской правительственной делегацией на ур