Скачать

Теоретические аспекты социального служения как разновидности социальной работы

Тема социального служения актуальна в контексте теории социальной работы. С учетом теоретической и практической значимости проблемы, и в то же время ее недостаточной научной разработанности была избрана тема данного исследования. Социальное служение требует научное осмысление, проведение фундаментальных научных исследований, способных раскрыть сущность, тенденции и механизмы развития. С точки зрения практики социальной работы, существуют две равнозначные потребности в социальном служении - решение социальных проблем и социализация граждан.(1)

Степень научной разработанности проблемы

Данной проблеме немало внимания уделялось исследователями и историками XIX, XX веков, а также некоторыми современными исследователями. В частности, были использованы в данной работе труды Антоновой О. И. и Решетникова О. В., и др., в которых подробно освещаются различные аспекты социального служения. Но наибольший научный интерес представляют публикации и статьи Решетникова О. В., в которых изложены основные направления, формы, объекты и субъекты, а также другие теоретические положения о социальном служении в контексте теории и практики социальной работы.

Однако анализ использованных публикаций позволяет сделать вывод о недостаточном уделении внимания социальному служению в контексте развития теории и практики социальной работы. Также остается неразрешенным вопрос о месте и роли социального служения в системе социальной работы.

Объект исследования – социальное служение как социальное явление.

Предмет исследования – теоретические подходы к обоснованию базовой модели социального служения в теории социальной работы.

Цель исследования – определить место и роль социального служения в системе социальной работы.

Цель предопределила следующие задачи:

· определить содержание понятия «социальное служение»;

· изучить мотивацию участия в социальном служении;

· дать классификацию объектов и субъектов социального служения;

· изучить проблему институциализации социального служения в системе современных общественных отношений.

В качестве основных источников исследования социального служения использовались труды Антоновой О. И.(2) и Решетникова О. В.

Методология научного исследования – При подготовке данной работы применялись общенаучные методы познания, применяемые на эмпирическом и теоретическом уровнях познания.

1.1 Понятие «социальное служение»

Социальное служение является специфической сферой общественной деятельности, имеющей общие с социальной работой цели и задачи.(3)

Термин "социальное служение", используется сравнительно недавно. Первоначально сочетание "социальное служение" употреблялось в отечественной исторической науке при определении социальной деятельности конфессиональных союзов. Однако социальное служение не ограничивается только данным видом социальной деятельности. В этой связи необходимо рассмотреть составляющие сочетания – "социальное" и "служение".

Социальное — в русском толковом словаре определяется следующим образом:(4)         Общественное, относящееся к жизни людей и их отношениям в обществе; Связанное с удовлетворением материальных и духовных потребностей людей.(5)

"Служение" (исходное значение "служба") – означает организацию какой-либо деятельности.(6)

В толковых словарях В.И. Даля(7) и С.И. Ожегова(8) служение рассматривастся как деятельность на пользу кого-нибудь, чего-нибудь. Другими словами, служить - значит делать что-либо на благо другого, быть надобным.(9)

Термин «служение» традиционно широко используется в религиозной религиоведческой литературе. Согласно документам различных религиозных конфессий, социальное служение понимается прежде всего как осуществление благотворительности и милосердия в виде как непосредственной помощи малоимущим и малообеспеченным, так и в виде создания определенных условий для социальной реабилитации нуждающихся членов общества. С позиций религиоведения социальное служение понимается как исторически сложившаяся совокупность организованных форм социальной деятельности религиозных организаций, являющаяся неотъемлемой частью практической реализации вероучения, и заключающаяся в актах милосердия и благотворительности в отношении конкретных лиц как носителей образа и подобия Божия.(10)

Исходя из вышенаписанного, также необходимо дать определение понятия "милосердие": готовность из сострадания оказать помощь тому, кто в ней нуждается. По мнению Антоновой О.И., понятие «милосердие» можно квалифицировать как вид социальной институции, который выступает в качестве внутренней регламентации человеческих взаимоотношений, в виде определенных чувственно-эмоциональных установок и стереотипов восприятия, мышления и мироощущения. Данная институция является психологическим источником для возникновения социальных связей, которые, впоследствии, получают дальнейшую регламентацию в качестве институциональных норм и ценностей.

Важной теоретической проблемой является определение сущности и роли социального служения с позиций теории социальной работы, поскольку оно исследуется, как правило, в рамках богословия и религиоведения. Определение же его реальной значимости для решения проблем современного общества только с этих позиций будет односторонним.

Определение понятия социальное служение практически отсутствует в современных российских справочниках по проблемам социальной сферы. Указания на социальное служение приводится только в контексте истории социальной работы и благотворительности и рассматривается как особый вид деятельности Церкви.(11)

Церковь и церковное учение на протяжении почти тысячелетней истории в России определяли принципы и виды взаимопомощи, милосердия, благотворительности и других форм служения ближнему, что и составило сущность социального служения. Социальное служение присутствует во всех основных религиях мира и имеет много схожих характеристик.(12)

Согласно размышлениям протоирея В. Свешникова, социальное служение в человеческом мире по своей подлинной природе - церковно; а когда проявляется в нецерковных формах и содержаниях, то вызвано отдаленным действием церковного строя жизни.(13) Социальное служение должно быть прежде всего направлено на тех, кто действительно в этом нуждается.(14)

Людей, занимающимся социальным служением, принято называть добровольцами.

Понятие "социальное служение" трансформируется под влиянием, политических, правовых, нравственных, религиозных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых осознанно выражаются отношения людей к природе, социальной действительности и друг к другу.(15)

С понятием "социальное служение" ассоциируются такие слова как социальная помощь, взаимопомощь, благотворительность, милосердие, гуманизм, волонтерство, альтруизм, толерантность и т.д.(16)

Социальное служение имеет глубокое этическое и психолого-педагогические основание – чувство долга, сострадание к ближнему, стремление к постоянному личностному росту.(17)

В учебном пособии "Социальная работа с молодежью" под редакцией Басова Н. Ф. дается следующее определение понятия "социальное служение": это общественная, добровольная, социально значимая деятельность, ставящая своей целью содействие решению социальных проблем общества.(18)

Социальное служение в целом, рассматривается в международной социальной политике как важнейший ресурс демократического общества, направленный на предоставление гражданам, членам мecтных сообществ возможности для активного участия в жизни сограждан и своих сообществ.(19)

По мнению Решетникова О. В. Социальное служение может быть представлено как идеология, основанная на защите и помощи социально незащищенной части общества, способствующая развитию новых политических институтов, социальных структур, социальной культуры, закрепленная в общественном сознании и подтверждаемая социально-политической практикой.(20)

Энциклопедия «Британника» связывает социальное служение с социальной работой и социальным обеспечением.(21) В то же время социальное служение является специфической сферой профессиональной деятельности. В отличие от социальной работы, развивающейся с 19 века и являющейся сферой ответственности государства, социальное служение развивается в современном виде с 20 века и является сферой ответственности общества.(22)

Современное социальное служение рассматривается как деятельность, направленная на позитивные общественные изменения в социальной сфере, путем организации следующих видов деятельности:

Благотворительность – общечеловеческое движение, включающее совокупность гуманитарных действий отдельного человека, организации, обществ и т.д. В их основе - стремление проявить любовь не только к ближнему, но и к незнакомому человеку, оказать безвозмездную материальную, финансовую помощь нуждающимся и социально незащищенным гражданам.(23) В социологической энциклопедии можно увидеть такое определение: «Благотворительность (фр.bienfaisanse) – добровольная деятельность граждан и организаций по бескорыстной передаче имущества, денежных средств, выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки».(24)

В современном понимании благотворительность означает предоставление помощи лицам и организациям, участие в улучшении жизни больных и бедняков, немощных и отвергнутых жизнью.(25)

Благотворительность предполагает, как правило, материальную поддержку нуждающихся.(26)

Благотворительность есть определенная основа социальной деятельности, ее важным мотивом выступает такая социальная институция, как человеческое милосердие. В религиозной деятельности благотворительность выражается в социальном служении.(27)

Добровольческая деятельность (добровольчество) — это деятельность граждан, направленная на решение социально значимых задач на основе добровольности.(28) Организация добровольческой деятельности — актуальный вопрос развития социального служения в местных сообществах Российской Федерации, важный фактор становления и развития гражданского общества.(29) Добровольческую деятельность, в соответствии с существующими в международной практике подходами, можно определить следующим образом:

добровольческая деятельность — это форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на бескорыстное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан — добровольцев.(30)

Миротворческая деятельность – деятельность, направленная на преодоление конфликтов, возникающих между различными группами населения по этническим, религиозным, культурным признакам. Миротворчество в современном мире часто называют народной дипломатией, а людей, активно принимающих участие в такой деятельности, - послами доброй воли. Миротворчество — одно из важнейших направлений современной международной политики, в которое вовлечены миллионы граждан многих стран мира.

Правозащитная деятельность направлена на защиту прав человека. Эта деятельность может осуществляться государственными и общественными структурами.(31) В сфере социального служения правозащитная деятельность не преследует политических целей. Эта деятельность направлена на поддержку и защиту тех, чьи права нарушаются и кто не может их защитить по различным причинам. Правозащитные организации отстаивают права беженцев и мигрантов, права лиц, освободившихся из заключения, лиц, находящихся под следствием, права детей и пожилых людей права инвалидов, права потребителей и других групп населения, нуждающихся в защите собственных прав. (32)

Гуманитарная поддержка — оказание культурной, образовательной и социально-коммуникативной помощи. Гуманитарная поддержка предполагает оказание помощи в формировании социально значимых качеств, в развитии жизненно важных навыков и умений Усилия гуманитарной поддержки направляются на ликвидацию неграмотности, информирование, пропаганду культуры.

Во многих западных странах (США, Великобритании, Германии и др.) социальное служение рассматривается как форма поддержки осуществляемой государством социальной работы. Эта поддержка ведется по нескольким направлениям.

Во-первых, социальное служение способствует решению значимых государственных социальных задач. Например, система призрения сирот в Германии носит общественный или религиозный характер. Государство финансирует общественные благотворительные организации, занимающиеся содержанием детей-сирот.

Во-вторых, благодаря служению население вовлекается в решение острых социальных проблем и становится союзником государства в данной сфере.

В-третьих, благодаря участию добровольцев в поддержке профессиональной деятельности специалистов социальной работы эта деятельность становится более эффективной и приобретает большой масштаб. Во многих странах профессиональная деятельность в сфере социальной работы представляет собой пирамиду, на вершине которой находится специалист социальной работы, а в основании – добровольцы, оказывающие помощь данному специалисту.(33)

Социальное служение во всех его проявлениях является специфической деятельностью со свойственными ей принципами, закономерностями и характером развития. Специфика социального служения тесно связана с личными качествами тех, кто осуществляет это служение. Также очевидна взаимосвязь социального служения и социальной работы. Эта связь должна быть научно описана и обоснована, вооружена необходимой методологией.

1.2 Социально значимые мотивы участия в социальном служении

Традиционно, в теоретическом описании трудовой деятельности, теории мотивации разделяют на содержательные и процессуальные. Процессуальные теории объясняют поведение людей, исходя из результатов их деятельности, которые можно измерить. Содержательные теории исходят из определения основных потребностей индивида и способов удовлетворения этих потребностей. Наличие множественности мотивов, в том числе и многих противоречивых, отмечается всеми исследователями мотивационных процессов.(34)

Социальные перемены в стране отражаются на мотивации социального служения. В последние годы увеличилось число людей, которые приходят в некоммерческие организации с целью получения необходимого опыта работы, знаний и навыков, реализации своих идей, повышения своей квалификации.

Поскольку причины приводящие людей к социальному служению разные, то логично предположить, что настрой, отношение к работе у них тоже отличаются.(35)

Согласно исследованиям Решетниковой О. Н., под ведущими социально значимыми мотивами участия в социальном служении понимаются следующие:

Самореализация личностного потенциала.

Реализация собственного личностного потенциала, проявление своих способностей и возможностей, осуществление человеческого предназначения должны стать ведущими мотивами участия человека в социально значимой деятельности.

Важная роль в поддержании данной мотивации принадлежит осознанию человеком собственного внутреннего потенциала, определению личной миссии, выбору жизненного пути.(36)

Общественное призвание, чувство социальной значимости.

Для человека важно получить в своей деятельности положительное подкрепление со стороны окружающих, утвердиться в собственных глазах, ощутить свою причастность к общеполезному делу.

Основа данной мотивации - потребность человека в высокой самооценке и в оценке со стороны окружающих. Такая оценка играет важную роль в выборе человеком целей и задач собственной деятельности, направления личностного роста.(37)

Для поддержания данной мотивации важно создавать в обществе атмосферу одобрения и поддержки социально значимой деятельности.(38)

Самовыражение и самоопределение.

Возможность проявить себя, заявить о своей жизненной позиции, найти свое место в системе общественных отношений позволяет человеку выразить свое внутреннее "Я", утвердиться в жизненных ценностях. Испытать себя в деле, найти свою дорогу в жизни, лучше понять собственные интересы и потребности – все это может дать социальное служение.

Потребность человека в осознании собственной индивидуальности, уникальности своего внутреннего мира и желание выполнять в обществе роль согласно своей индивидуальности - основа мотивации самовыражения и самоопределения.

Профессиональное ориентирование.

Социальное служение позволяет человеку лучше сориентироваться в различных видах профессиональной деятельносги, получить реальное представление о будущей профессии или выбрать направление профессиональной подготовки. Социальное служение помогает приобрести полезные навыки, необходимые в дальнейшем для профессиональной деятельности.

Приобретение полезных социальных и практических навыков.

Социальное служение позволяет приобрести полезные навыки, напрямую не относящиеся к профессиональному выбору человека, но важные для жизни.(39)

Возможность общения, дружеского взаимодействия с единомышленниками

Социальное служение позволяет приобрести единомышленников, найти значимый для себя круг общения и получить поддержку в дружеском взаимодействии.

Одна из глубинных человеческих потребностей – стремление к общению и взаимодействию, потребность быть принятым и вовлеченным в личностно значимые социальные отношения. Добровольный выбор деятельности, ее социальная направленность позволяют людям найти единомышленников, установить с ними дружеские отношения.

Приобретение опыта ответственного лидерства и социального взаимодействия

Социальное служение дает человеку возможность проявить себя в различных моделях социального взаимодействия, приобрести навыки, необходимые в дальнейшей жизни, для ответственного лидерства и исполнительской деятельности. Потребность в приобретении опыта ответственного взаимодействия является осознанной социальной потребностью.(40)

Способность выразить свою гражданскую позицию.

Возможность выразить свою гражданскую позицию не просто декларированием собственных взглядов, но и активной деятельностью, направленной на защиту собственных взглядов и ценностей,— важнейшее условие социализации и личностного развития человека.

Выполнение общественного и религиозного долга.

Социальное служение является естественной потребностью человека, его предназначением. Эта потребность вытекает из осознания религиозного и этического долга. Потребность в исполнении общественного и религиозного долга свидетельствует о высокой мотивации личностного развития, о высоком уровне самосознания.(41)

Организация свободного времени

Немаловажным мотивом участия в социальном служении является возможность организации собственного свободного времени, с пользой для дела и для души.

Организация свободного времени не должна быть ведущим мотивом для участия в социальном служении. Но при наличии других мотивов, может стать эффективным стимулом для участия в общественной, добровольческой деятельности.(42)

Сотрудниками и студентами Академическою института социального служения Российского государственного социального университета в период с февраля 2004 года по февраль 2008 года было проведено исследование на тему «Мотивационная готовность молодежи к добровольческому служению».

Целью исследования являлся анализ мотивационной готовности и установок молодежи в связи с возможным участием в социальном служении.

Цель была сформулирована исходя из той гипотезы, что многие молодые люди готовы участвовать в социальном служении, но местные сообщества не обладают достаточными ресурсами и возможностями для организации их добровольческой деятельности.(43)

В исследовании приняли участие молодые люди из разных регионов России. Средний возраст респондентов – 17,9 лет.

Всего в исследовании приняли участие 1756 человек 54 % девушек и 46 % юношей. Исследование проводилось в следующих регионах: г. Москва (Южный и Центральный административный округ); Московская область (г. Руза, Егорьевск, Клинский р-н); г. Екатеринбург; г. Тверь; г. Верхняя Салда (Свердловская обл.); г. Углич (Ярославская обл.); г. Элиста (Республика Калмыкия); г. Саранск (Республика Мордовия).(44) В результате проведенного исследования были выявлены, в порядке предпочтения, основные социально значимые мотивы.(45)

Таким образом, вышеописанные социально значимые мотивы являются основными мотивами, побуждающими к участию в социальном служении.

2.1 Объекты и субъекты социального служения как разновидности социальной работы

Наиболее востребованы добровольческие усилия в сфере социальной политики и социальной работы.

Субъекты социального служения.

Под субъектом понимается носитель предметно-практической деятельности и познания (индивид, социальная группа), источник активности, направленный на объект.(46)

Классификация субъектов социального служения может быть проведена по участникам и организаторам социального служения.

Участники социального служения могут быть следующими:

– Молодые люди. Социальное служение молодежи имеет наиболее ярко выраженные особенности. Молодые люди требуют больше возможностей для их личностного развития, формирования компетентности, удовлетворения личностных потребностей. Данное направление добровольческой работы называют молодежным служением. Под социальным служением молодежи понимается добровольный, осознанный, ответственный выбор ценностей и целей, имеющих высокую социальную значимость и требующих личностного, жертвенного участия. Молодые люди, жертвуя временем, силами и другими своими возможностями ради общественных целей, становятся сопричастными общественной жизни, ее полноценными и равноправными участниками.(47)

– Взрослые люди. Социальное служение взрослых людей требует меньше компенсационных затрат.

– Специалисты. Специалисты также могут участвовать в социальном служении в том случае, если имеют возможность участия в добровольческих проектах в свободное от основной занятости время.

– Стажеры. Участники социального служения, готовящиеся к дальнейшему профессиональному росту в данном направлении имеют наибольшую мотивацию для развития профессиональных навыков.

Организаторы социального добровольческого служения.

Социальное служение может быть организовано различными организациями и общественными институтами, накладывающими определенные специфические особенности на данную деятельность:(48)

– Религиозные общности (организации). Религиозные общности осуществляют социальное служение на добровольных началах, и на доктринальных основаниях, изложенных в священных книгах разных религий, а также в богословских трудах и социальных концепциях конфессий. Так, например, Русская Православная Церковь, согласно Основам социальной концепции, на первые места ставит проблемы, имеющие общесоциальный (общегосударственный) масштаб: миротворчество на межэтническом и гражданском уровнях, содействие взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами и государствами; забота о сохранении нравственности в обществе; патриотическое воспитание; охрана, восстановление и развитие исторического и культурного наследия и т. д. Попечение о воинах, о лицах, находящихся в местах лишения свободы, поддержка института семьи, материнства и детства находятся в середине и в конце этого перечня.(49)

Протестантская церковь в своем официальном документе на первые места ставит заботу о духовно-нравственном здоровье общества, поддержку института семьи, материнства и детства; служение милосердия и благотворительность; содействие толерантности, взаимопониманию и сотрудничеству между людьми. Содействие социально-экономическому развитию занимает последнее место.(50)

Российские мусульмане на первое место ставят защиту прав и свобод человека, затем идут поддержка неимущих, семьи.(51)

Описанные различия в выстраивании религиозными организациями последовательностями сфер своего социального служения не отражают реальную расстановку их приоритетов. То есть первое место, отводимое миротворчеству, и предпоследнее – поддержке семьи в социальной концепции РПЦ, не означает, что Церковь, таким образом, выстраивает свои приоритеты. Точно таким же образом дело обстоит и в позициях других рассмотренных религиозных организациях. Отмеченные различия есть отражение, во-первых, специфики их оценки основ социального мироусторйства, того, что первично – социум или индивид и, во-вторых, - своей роли в жизни и общества и индивида.(52)

Религиозные общности посредством социального служения берут на себя выполнение определенного объема социальных сервисных функций, для реализации которых государство создает специализированные органы и учреждения, функционирующие за счет бюджета. Религиозные объединения осуществляют деятельность по социальному служению за счет собственных средств.(53)

– Общественные, благотворительные, некоммерческие и другие организации и учреждения: профсоюзы, отделения Детского Фонда, общества Красного Креста, частные социальные службы, организации и т.д.(54)

Благотворительные организации в России осуществляют свою деятельность согласно Федеральному закону "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"(55)

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.(56)

Росийский Детский Фонд активно участвует в благотворительной деятельности и может использовать свои средства и имущество для реализации тех или иных благотворительных программ в интересах детства.(57)

Общество Красного Креста (в частности Российского Красного Креста) осуществляет гуманитарные программы, направленные на помощь в развитии сферы здравоохранения, образования и социальной поддержки наиболее незащищённых слоёв населения: детей из социально незащищённых семей, беспризорных и безнадзорных детей, сирот, одиноких престарелых и ветеранов, беженцев и лиц, ищущих убежище, людей с ограниченными возможностями и лиц, пострадавших при чрезвычайных ситуациях.(58)

– Молодежные организации.(59) К молодежным организациям относятся волонтерские движения молодежи, молодежные общественные благотворительные организации, молодежные объединения, детско-молодежные объединения, объединения молодежи и др.

– Частные лица.(60)

При выборе объекта субъекты (организаторы) социального служения осуществляют поиск и обнаружение объектов социальной работы и совершают действия, направленные на выявление объектов социальной работы и их первичную оценку: диагностика, прогноз, анализ, опрос общественного мнения, наблюдение.(61)

Объекты социального служения в социальной работе

Объект можно трактовать как нечто противостоящее субъекту в его предметно-практической и познавательной деятельности. Он не просто тождествен объективной реальности, а является той ее частью, которая взаимодействует с субъектом.(62)

Социальное служение не имеет каких-либо ограничений для участия в жизни общества, кроме профессиональных требований и уровня компетентности.(63)

Объекты социального служения определяются актуальными потребностями местного сообщества, целями и задачами социальной политики, возможностями и способностями добровольцев.(64) Они возникают и формируются под влиянием политических, социально-экономических и духовно-нравственных условий жизни людей.

Под объектами социального служения, как и социальной работы, подразумеваются различные группы людей, испытывающие трудности и нуждающиеся в социальной помощи, поддержке и защите.(65) Также к объектам социального служения могут относиться так называемые организованные объекты, с которыми предполагается организационная работа и которые имеют потребность в добровольцах. Таковыми являются:

– Учреждения, предприятия, организации. (Специфическая социальная работа в приютах, больницах, школах, воинских частях)

– Муниципальные образования (организация социального служения и социальной работы по месту жительства; создание фондов и благотворительных обществ; социальные проекты и проч.)

Объекты социального служения идентичны объектам социальной работы, но отличаются механизмом выбора со стороны субъектов. Что касаемо субъектов, то существуют некоторые различия. В системе субъектов социального служения заметное место занимают общественные неправительственные и церковные организации, которые фактически выполняют функции социальной поддержки и защиты нуждающихся людей.

2.2 Процесс институциализации социального служения в системе современных общественных отношений

Социальное служение, выделившись из института религии, становится самостоятельным неформальным социальным институтом, укорененным, прежде всего, в жизни гражданского общества.

Человечество ищет дополнительный ресурс решения социальных проблем, и таким ресурсом становится социальное служение.

Социальные проблемы осознаются как важнейшие факторы дальнейшего цивилизационного развития.

Характер широкой социальной практики социальное служение приобретает по мере развития добровольческого движения, которое включает все более широкие социальные группы участников.

В современных западных странах, где гражданское общество становится зрелым, растущие социальные потребности общества и государства способствуют формированию добровольчества и, в целом, социального служения как широкого социального института. По своей сущности институт социального служения перенимает многие социальные функции институтов религии, политики, экономики, местного самоуправления и оформляется в самостоятельную социальную систему. При этом институт социального служения оказывается тем эффективнее, чем он крепче сохраняет свою связь с родовыми социальными институтами.(66)

Социальное служение становится важнейшим социализирующим фактором. Если еще в середине 20 века социальное служение рассматривалось как одна из форм общественной активности, то к началу 21 века социальное служение становится важнейшей формой участия в государственной жизни. От добровольческого участия во многом зависит решение социальных проблем, прежде всего на местном уровне, но также на национальном и международном уровнях. Государство и общество предъявляют своим гражданам повышенные требования в сфере социального служения, связывают с социальным служением надежды на выход из сложнейших социальных противоречий. Добровольческое участие становится важнейшей социальной нормой, обуславливающей снижение социальной напряженности.(67)

Реализация потенциала социального служения в современном обществе, управление его ресурсами требуют современных профессиональных подходов, устойчивых законодательных оснований, позитивного общественного мнения и полноценного информационного обеспечения.

Поставленные перед российским обществом задачи требуют напряжения всех общественных сил и грамотного управления этими силами.(68)

Участие в добровольческой деятельности и благотворительности оформляется законодательно. В России давно идет обсуждение возможности принятия закона о добровольчестве, а в некоторых регионах подобные законы уже приняты. (Например, Концепция развития социального добровольчества в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы.(69))

Как социальная норма социальное служение в последнее время стала широко применяться к добровольческой деятельности. Активное участие в социальном служении является нормой для государственных служащих, общественных деятелей, студентов, учащихся, ветеранов, домохозяек, то есть общественной нормой для самых широких слоев населения. Эти нормы в настоящее время закреплены в общественном сознании и поддерживаются законодательно. С окончательным оформлением этих норм законодательно можно будет говорить о том, что социальное служение как широкий социальный институт уже окончательно сложилось.(70)

Развитие социального служения как широкого социального института – это прежде всего вопрос укрепления и развития российской государственности, эффективности современной социальной политики, силы гражданского общества. Но, вне зависимости от создаваемых условий, уже сегодня, как и на протяжении всей истории России, миллионы граждан России вносят свой посильный жертвенный вклад в дело социального служения, не ожидая ни особых наград, ни особых обстоятельств собственной жизни.(71)

В настоящее время перед социальным служением встали новые задачи, направленные на выполнение определенного социального заказа, среди которых:

- противодействие негативным социальным процессам - алкоголизму, наркомании, криминогенности, асоциальному поведению, беспризорности и др.;

-        обеспечение модернизации общества;

- оказание помощи в освоении людьми новых социальных навыков и ролей, развитие культуры социального поведения граждан;

-        достижение гармонии между властью и обществом.(72)

Социальное служение является опосредованным звеном между государством,