Скачать

Социально-экономическое развитие Кузбасса

Характер и динамика экономического развития региона являются предметом пристального внимания экономистов и политиков. От того, какие процессы и структурные изменения происходят в региональной экономике, зависит многое в жизни страны и ее перспективах.

Экономическое развитие общества представляет собой многоплановый процесс, охватывающий экономический рост, структурные сдвиги в экономике, повышение уровня и качества жизни населения. Данный процесс не всегда идет по восходящей линии, он включает периоды роста и спада.

В 1943 году Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.01.43 № 5 было принято решение о выделении Кузбасса из Новосибирской области и о создании на его территории Кемеровской области.

Кемеровская область в соответствии с Конституцией Российской Федерации является равноправным субъектом Российской Федерации. Обладает всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на всей территории, кроме тех полномочий, которые в соответствии с Конституцией Российской Федерации находятся в ведении федеральных органов государственной власти.

Статус области определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом Кемеровской области.

Целью курсовой работы является рассмотрение и исследование экономического развития Кузбасса за период конца 90-х ХХ века – по 2007 год.

Задачи работы – рассмотреть теорию экономического развития страны и регионов, а именно основные показатели экономического развития, отраслевую структуру экономики, виды экономического роста; социально-экономическое развитие регионов на примере Кемеровской области (социальная сфера, промышленность, торговля, банковская деятельность, предпринимательство).

Объект исследования - социально-экономические явления и процессы в Кемеровской и Иркутской областях.

Предмет исследования – основные показатели социально-экономического развития, отраслевая структура хозяйства, динамика развития основных отраслей промышленности и предприятий социальной сферы Кемеровской и Иркутской области.

Методы, используемые при написании работы: анализ, сравнение, опрос, наблюдение, эксперимент и др.

Использованные источники – учебные пособия по экономической теории Камаева В.Д. и др., а также статьи в периодических изданиях "Кузнецкий рабочий", "Губернские ведомости", "ЭКО" и др., справочно-аналитические и статистические пособия по социально-экономическому развитию Кемеровской области.

1. Экономическое развитие, рост и структурные изменения в экономике

1.1 Экономический рост и отраслевая структура экономики

Показатели уровня экономического развития, разнообразие исторических и географических условий и других материальных и финансовых ресурсов, которыми располагают страны, не позволяют оценить уровень их экономического развития по каким-то одним показателем. Для этого существует целая система показателей, среди которых выделяются прежде всего следующие:

• ВНД на душу населения;

• структура экономики;

• уровень и качество жизни населения(1).

На макроэкономическом уровне ведущими показателями естественной динамики экономического роста являются:

• прирост объема ВВП;

• темпы роста ВВП в расчете на душу населения;

• темпы роста производства основных отраслей экономики(2).

В экономической статистике для изучения динамики экономического роста чаше всего используется показатель "темпы роста" ( статистически правильно называть темпы прироста). Так, в Россия 1992 г. ВВП снизился на 14,5%, т.е. темпы роста были отрицательными, со знаком минус. В 2003 г. темп роста составил 7,3%, т.е. был положительным.

Типы и факторы экономического роста мировая экономическая история знает два типа экономического роста: первый — это экстенсивный рост, который осуществляется исключителъно благодаря количественному увеличению таких факторов, как трудовые и природные ресурсы, капитал. В результате эффективность экономики, выражающаяся, в частности, в производительности труда, фондоотдаче, остается на прежнем уровне.

Второй тип экономического роста называется интенсивным и имеет место, когда увеличение ВВП опережает рост источников трудовых, природных ресурсов, капитала и происходит на базе знаний и предпринимательства. Так, новые знания позволяют создавать более эффективные технологии использования, а предпринимательство позволяет активно внедрять эти технологии.

Отраслевая структура экономики представляет собой совокупность различных отраслей и подотраслей.

Между отраслями формируются тесные взаимосвязи, изучение которых необходимо для прогнозирования развития экономики.

Воспроизводственная структура представляет срез хозяйственной системы, который отражает возможности роста экономики и повышения ее эффективности(3).

1.2 Показатели социально-экономического развития

Численность на 01.01.2005 - 2863,6 тыс. человек (14,3 процента населения Сибирского федерального округа, 2 процента населения России).

Удельный вес в общей численности населения:

городского населения - 86,7 процента; сельского - 13,3 процента;

мужчин - 46,5 процента; женщин - 53,5 процента.

Удельный вес возрастных групп в общей численности населения:

моложе трудоспособного возраста - 17,5 процента;

трудоспособного возраста - 63 процента;

старше трудоспособного возраста - 19,5 процента.

Средний возраст 37,7 лет, в том числе:

мужчин - 35,3 лет; женщин - 39,7 лет.

Плотность населения:

30 человек на 1 кв. км (в Сибирском федеральном округе - 4; в Российской Федерации - 8,4).

По плотности населения область занимает первое место в Сибирском федеральном округе.

Национальная структура населения (по переписи на 2 октября 2002 г.):

русские - 91,9 процента; татары - 1,8 процента; украинцы - 1,3 процента; немцы - 1,2 процента; чуваши - 0,5 процента; шорцы - 0,4 процента; белорусы - 0,4 процента; другие - 3,8 процента.

Валовой региональный продукт в 2004 году (оценка) - 251785 млн. рублей (или 1,5 процента ВВП России), в расчете на душу населения - 87,9 тыс. рублей.

Ведущая отрасль экономики Кемеровской области - промышленность.

Доля промышленности в валовом региональном продукте Кемеровской области в 2004 году составила 48 процентов.

В 2004 году промышленными предприятиями области произведено продукции на сумму 291 млрд. рублей.

Доля Кемеровской области в общем объеме промышленного производства Российской Федерации в 2004 году составила 2,6 процента.

На долю Кузбасса приходится 55,3 процента добычи каменных углей в России и 81 процент от добычи всех коксующихся углей, производится 12,8 процента проката черных металлов и 12,9 процента стали, 10,5 процента волокон и нитей химических, 16,8 процента машин электрических постоянного тока.

Ведущие отрасли промышленности:

угольная промышленность;

черная металлургия и цветная металлургия;

химическая и нефтехимическая промышленность;

электроэнергетика;

машиностроение и металлообработка;

пищевая и мукомольная промышленность;

лесная и деревообрабатывающая промышленность;

легкая промышленность;

промышленность строительных материалов.

Основные фонды в 2004 году составили 156 млрд. рублей. Степень износа в промышленности - 51,8 процента.

Удельный вес убыточных организаций в промышленности в 2004 году составил 47,1 процента.

Кузбасская энергосистема представлена ОАО "Кузбассэнерго", которое является одной из наиболее крупных компаний в составе холдинга РАО "ЕЭС России". В балансе выработки электроэнергии тепловыми электростанциями ОЭС Сибири доля ОАО "Кузбассэнерго" превышает 30 процентов.

Установленная электрическая мощность региональной энергосистемы составляет 4792 МВт, тепловая - 6938 Гкал/час.

В состав Кузбасской энергосистемы входят 8 электростанций: Томь-Усинская ГРЭС, Беловская ГРЭС, Южно-Кузбасская ГРЭС, Кемеровская ГРЭС, Ново-Кемеровская ТЭЦ, Западно-Сибирская ТЭЦ, Кузнецкая ТЭЦ.

Основной вид топлива - кузнецкий уголь. Годовая выработка электроэнергии по итогам 2004 года составила 23,5 млрд. кВт. ч, отпуск тепла - 14 млн. Гкал.

Параллельно с энергосистемой работают две блок-станции: ТЭЦ КМК с установленной электрической мощностью 71 МВт и Юргинская ТЭЦ - 91 МВт.

Прием, передачу и распределение энергии осуществляют пять предприятий электрических сетей. Протяженность электрических сетей всех направлений по цепям - 31,5 тыс. км. Электросетевые предприятия энергосистемы обслуживают 4600 подстанций напряжением 6500 кВ.

Теплосетевое хозяйство ОАО "Кузбассэнерго" представлено управлением тепловых сетей, которое включает семь тепловых районов и водогрейную котельную. Протяженность тепловых сетей составляет 450 км.

Потреблено электроэнергии в 2004 году 32,7 млрд. кВт. час., в том числе промышленностью и строительством - 24,9 млрд. кВт. час., сельским хозяйством - 0,7 млрд. кВт. час., транспортом - 1,7 млрд. кВт. час., другими отраслями - 3,3 млрд. кВт. час. Потери в сетях общего пользования составили 2,1 млрд. кВт. час. Отпущено электроэнергии за пределы области 3,4 млрд. кВт. час.

На территории Кемеровской области в 2004 году сельскохозяйственную деятельность осуществляли 400 сельскохозяйственных организаций (из них 161 - крупные и средние) и 1740 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Более половины (54,3 процента) валовой продукции сельского хозяйства производится хозяйствами населения. Доля сельскохозяйственных организаций в общем объеме сельскохозяйственной продукции составляет 35,4 процента, крестьянских (фермерских) хозяйств - 10,3 процента.

Важнейшие отрасли сельского хозяйства Кемеровской области: растениеводство, животноводство.

В растениеводстве основными видами деятельности являются производство зерна и овощеводство.

Посевные площади сельскохозяйственных культур в 2004 году составили 1044 тыс. га. Под зерновыми культурами занято 62,5 процента посевных площадей, кормовыми - 30 процентов, картофелем и овощными культурами - 7,5 процента.

Доля Кузбасса в объеме производства растениеводческой продукции России составила в 2004 году 1,4 процента.

Животноводство Кемеровской области специализируется на разведении крупного рогатого скота, свиней и птицы.

Сельскохозяйственными предприятиями всех категорий области производится 1,2 процента мяса, 1,4 процента молока, 1,7 процента яиц, производимых в Российской Федерации.

Основные фонды в 2004 году составили 21 млрд. рублей. Степень износа основных фондов по отрасли - 39,2 процента.

Удельный вес убыточных организаций в 2004 году составил 44,6 процента.

Кемеровская область - экспортоориентированный регион. Внешнеторговый оборот в 2004 году составил 4656 млн. дол. США, в том числе:

экспорт - 4220 млн. долларов США;

импорт - 436 млн. долларов США.

Кемеровская область в 2004 году осуществляла внешнеэкономическую деятельность с 80 странами мира. Ведущими партнерами в осуществлении экспортно-импортных операций являлись страны дальнего зарубежья, торговля с которыми обеспечила 84,4 процента стоимостного объема внешнеторгового товарооборота (Турция, Иран, Республика Корея, Китай, Великобритания, Португалия, Кипр).

Товарооборот со странами СНГ составляет 15,6 процента от всего товарооборота области, при этом на долю Украины и Казахстана приходится 15,2 процента.

Основная доля (85 процентов) экспортно-импортных операций приходится на предприятия угольной и металлургической промышленности.

Область экспортирует до 60 процентов производимой металлургической продукции, 36 процентов угля, 35 процентов деловой древесины, до 50 процентов продукции химического производства.

Транспортный комплекс Кузбасса включает в себя железнодорожный, авиационный, автомобильный, городской электрический, речной транспорт, а также транспортные системы промышленных предприятий.

Основные фонды в 2004 году составили 121 млрд. рублей со степенью износа 25 процентов.

Железнодорожный транспорт.

Область имеет сильно развитую сеть железных дорог с выходом на Транссибирскую магистраль и Среднюю Азию.

Протяженность железнодорожных путей в 2004 году составляла 1718 км.

Кузбасское отделение Западно-Сибирской железной дороги - это мощная транспортная система, не имеющая себе равных в России по отправлению грузов. Оно обеспечивает 85 процентов дорожной и 16 процентов общесетевой погрузки всей Российской Федерации. Специфической особенностью Кузбасского отделения является то, что магистральный транспорт работает в едином технологическом ритме с угольной промышленностью и энергетикой, черной и цветной металлургией, машиностроением и химией.

Протяженность автомобильных дорог в 2004 году составила 9440 км, в том числе дорог общего пользования - 5806 км, ведомственных - 3634 км. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием - 8936 км.

По территории Кемеровской области проходит автомобильная дорога федерального значения М-53 "Байкал" протяженностью 474 км.

Автомобильное сообщение обеспечивает связь между 20 городами области.

На автомобильный транспорт в 2004 году приходилось 47,7 процента общего объема перевезенных грузов области.

Транспортный парк составил:

грузовые автомобили - 55,3 тыс. штук;

пассажирские транспортные средства - 410 тыс. штук, в том числе: автобусы - 11,9 тыс. штук, таксомоторы - 50 штук, легковые автомобили - 380,3 тыс. штук, трамвайные вагоны - 340 штук, троллейбусы - 150 штук.

Авиационный транспорт.

На территории Кемеровской области действуют 3 аэропорта:

международный аэропорт Кемерово - действует как международный транзитный узел при авиаперелетах Европа - Юго-Восточная Азия;

аэропорт Новокузнецк - авиакомпания ООО "Аэрокузбасс". Имеет 5 самолетов "ТУ-134" и 3 вертолета "МИ-8";

аэропорт местного значения в г. Таштаголе - авиакомпания ООО "Аэрокузбасс".

Речной транспорт.

На территории Кемеровской области осуществляют производственную деятельность 2 предприятия:

ООО "Кемеровский речной порт" имеет 2 теплохода "Заря", протяженность путей - 83 км;

муниципальное водотранспортное предприятие г. Новокузнецка - располагает одним теплоходом "Заря", протяженность путей - 101 км.

Основным видом деятельности предприятий являются пассажирские перевозки.

На территории Кемеровской области оказываются услуги: почтовой связи, стационарной телефонной связи, сотовой телефонной, спутниковой и транкинговой связи. Действует абонентский радиодоступ, волоконно-оптические линии связи, сеть "SKY-NET", кабельное телевидение.

Информационные услуги населению оказывают свыше 100 операторов связи.

В 2004 году на территории Кемеровской области осуществляли производственную деятельность 622 подразделения, входящие в состав организаций связи, в том числе в сельской местности - 338.

Услуги телефонной связи оказывают 457 телефонных станций.

Обеспеченность населения телефонной связью сети общего пользования в 2004 году составила 201,9 телефонных аппарата на 1000 человек населения. Абонентами сотовой связи являлись более 1,2 млн. человек.

Число основных радиотрансляционных точек составило 234,1 тыс. шт., в том числе в сельской местности 6,5 тыс. шт.

В 2004 году строительную деятельность в области осуществляли 2271 строительная организация, из них:

государственных организаций - 21; муниципальных - 9;

частных - 2198; прочих - 43.

Основные фонды в отрасли на начало 2004 года составили 6,3 млрд. рублей. Степень износа основных фондов - 26 процентов.

Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда в 2004 году, составил 20,9 млрд. рублей, из них по формам собственности:

государственная - 4,2 %; муниципальная - 0,6 %;

общественных и религиозных организаций - 0,2 %;

частная - 88,6 %; смешанная российская - 2,2 %;

иностранная - 4,2 %.

Приоритетным направлением является жилищное строительство. В 2004 году введено в действие 583 тыс. кв. м общей площади жилых домов. Основной ввод - 85 процентов обеспечен за счет средств организаций и населения.

Доля индивидуального жилья в общем вводе жилых домов составила 50 процентов. С помощью кредитов и за свой счет населением построены 2,9 тыс. жилых домов общей площадью 292,5 тыс. кв. м.

Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв. метра общей площади жилых домов в 2004 году составила 13,8 тыс. рублей.

В последние годы в Кузбассе наблюдается рост инвестиционной активности.

Продуманная и понятная потенциальным инвесторам экономическая и инвестиционная стратегия области позволила стать Кузбассу перспективным инвестиционным рынком.

По экспертной оценке Кемеровская область относится к числу регионов со средним потенциалом и умеренным риском. По объемам инвестиций в основной капитал в 2004 году среди регионов Сибирского федерального округа область заняла 1-е место и 12-е место по России.

В 2004 году на развитие экономики и социальной сферы области направлено более 53,3 млрд. рублей.

Основная доля инвестиций (51 процент) была направлена на развитие топливно-энергетического комплекса и в металлургическое производство (11 процентов).

Собственные средства предприятий занимают большую долю в инвестициях, направляемых в основной капитал (61 процент).

Отношение объема инвестиций к объему валового регионального продукта в Кузбассе составляет 21 процент, в то время как в среднем по России - 12 процентов.

Сохраняется положительная динамика объема иностранных инвестиций в экономику области. В 2004 году он составил 52,7 млн. долларов США.

В целях улучшения инвестиционного климата, создания в области условий, благоприятных для ведения бизнеса, повышения инвестиционной привлекательности региона, были приняты законы Кемеровской области:

"О государственной поддержке инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровской области", предусматривающий различные формы государственной поддержки и меры по его реализации, в том числе: предоставление налоговых льгот, льгот по аренде государственного имущества, предоставление бюджетных кредитов, а также компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам субъектам инвестиционной деятельности;

"О налоговых льготах субъектам инвестиционной и производственной деятельности Кемеровской области", который предусматривает максимальное снижение налоговых ставок субъектам инвестиционной деятельности и товаропроизводителям.

2. Социально-экономическое развитие Кузбасса

2.1 Социальная сфера

Наука

В 2004 году на территории области функционировало 17 высших учебных заведений и 27 филиалов высших учебных заведений других регионов страны.

Число государственных высших учебных заведений составляло 10, негосударственных высших учебных заведений - 7.

Численность студентов составила 99257 человек, в том числе на очных отделениях - 54 процента, очно-заочных (вечерних) - 3,5 процента, заочных отделениях - 41,5 процента, экстернат - 0,8 процента.

На 10 тыс. человек населения приходилось 348 студентов высших учебных заведений.

Удельный вес студентов негосударственных высших учебных заведений в общей численности студентов составил 4,7 процента.

Выпущено специалистов высшими учебными заведениями в 2004 году - 16573 человека, в том числе для промышленности и строительства - 7932 человека, транспорта и связи - 63 человека, сельского хозяйства - 1236 человек, экономики и права - 783 человека, здравоохранения - 505 человек, образования - 5507 человек, искусства - 547 человек.

Уровень трудоустройства выпускников высшего профессионального образования составил 85 процентов.

Численность профессорско-преподавательского персонала высших учебных заведений в 2004 году составила 4845 человек, в том числе докторов наук - 397 человек, кандидатов наук - 2005 человек, аспирантов - 1251 человек.

Количество средних специальных учебных заведений в 2004 году составило 55, кроме того филиалов - 9.

Численность студентов, обучающихся в средних специальных учебных заведениях - 56736 человек. На очных отделениях обучается 71 процент студентов, очно-заочных (вечерних) - 2 процента, заочных - 26,8 процента, экстернат - 0,3 процента.

Выпущено специалистов средними специальными учебными заведениями в 2004 году - 15030 человек, в том числе по специальности:

промышленность и строительство - 10019 чел.;

сельское хозяйство - 609 чел.; транспорт и связь - 303 чел.;

экономика и право - 1256 чел.; здравоохранение - 1077 чел.;

образование - 1616 чел.; культура - 150 чел.

Число организаций, выполнявших исследовательские работы в 2004 году, составило 30, из них научно-исследовательских - 15, конструкторских бюро - 3, проектных и проектно-изыскательских - 3, высших учебных заведений - 5, научно-технических подразделений на промышленных предприятиях - 4.

Численность персонала, занятого исследованиями и научными разработками, в 2004 году составила 1557 человек.

Дошкольные учреждения.

Число постоянных дошкольных учреждений в 2004 году составило 950.

Численность детей, посещающих дошкольные учреждения, - 87,2 тыс. человек.

Обеспеченность детей постоянными дошкольными учреждениями от численности детей соответствующего возраста - 56,4 процента, в том числе в городах и поселках городского типа - 59,7 процента, в сельской местности - 37,6 процента.

Интернатные учреждения.

Количество учреждений интернатного типа в 2004 году составило 72, в том числе:

домов ребенка – 7, численность детей, в них проживающих - 600 человек;

детских домов - 42 с численностью проживающих 2,7 тыс. человек;

школ - интернатов - 23. Численность проживающих в них детей - 4 тыс. человек.

Количество общеобразовательных учреждений в 2004 году составило 1117, в том числе в городах и поселках городского типа - 643, в сельской местности - 474, из них дневные общеобразовательные учреждения - 1057, вечерние - 6.

Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях составила 330,2 тыс. человек, из них занимающихся в первую смену - 72 процента.

Численность учителей - 31,1 тыс. человек.

Учреждения дополнительного образования.

Количество учреждений дополнительного образования в 2004 году составило 295, из них:

работающие по всем видам образовательной деятельности - 71;

художественных - 3; эколого-биологических - 6;

туристско-краеведческих - 10; технических - 17;

спортивных - 52; военно-патриотических - 5;

музыкальных, хореографических, школ искусств - 131.

Численность занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей составила 202 тыс. человек.

Учреждения начального профессионального образования.

Количество учреждений в 2004 году составило 83.

Численность учащихся в них - 36,6 тыс. человек.

Выпущено в 2004 году квалифицированных рабочих - 15,6 тыс. человек.

Доля трудоустроенных выпускников составила 69 процентов.

Количество больничных учреждений в 2004 году составило 173, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению - 506.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений сложилась в сумме 69,7 тыс. посещений в смену.

Число фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных на территории Кемеровской области, составило 545.

Количество станций скорой медицинской помощи на конец 2004 года составило 28.

Количество домов - интернатов для престарелых и инвалидов составило 32 с числом мест на 10000 человек населения - 25.

Численность врачей всех специальностей - 13,3 тыс. человек.

Обеспеченность населения Кемеровской области врачами составила 46,6 человека на 10000 тыс. населения (в Российской Федерации - 48,4 человека, в Сибирском федеральном округе - 49,4 человека).

Обеспеченность населения средним медицинским персоналом составила 109 человек на 10000 тыс. населения (в Российской Федерации - 108,6 человека на 10000 населения, в Сибирском федеральном округе - 112,4 человека).

Обеспеченность населения Кемеровской области больничными койками в 2004 году составила 103,3 койки на 10000 (в Российской Федерации - 112,4 койки, в Сибирском федеральном округе - 118,5 койки).

Заболеваемость населения по основным классам болезней составила 741,7 человека на 1000 человек населения (в Российской Федерации - 744,9 человека).

Численность больных, состоящих на учете в онкологических лечебно-профилактических учреждениях, - 44,2 тыс. человек. На 100000 тыс. населения указанный показатель в 2004 году составил 1548 человек.

Заболеваемость населения активным туберкулезом на 100000 человек населения составила 346,8 человека.

В 2004 году в Кемеровской области функционировало 38 стадионов на 1,5 тыс. мест, 1176 спортивных залов, 61 плавательный бассейн, 1857 плоскостных спортивных сооружений (площадок и полей), 216 физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства.

Более 320 тыс. жителей регулярно занимаются физкультурой и спортом, это составляет 9,8 процента населения области, что выше среднероссийского показателя (9,4 процента).

В 2004 году 172 спортсмена Кемеровской области стали победителями и призерами всероссийских соревнований, 57 спортсменов - призерами международных соревнований, 118 спортсменов являются членами сборных команд России по различным видам спорта.

В области ежегодно проводятся спартакиады Кузбасса. В 2004 году проведена Спартакиада ветеранов спорта Кузбасса. Стало традицией проведение отраслевых спартакиад (ОАО "Кузбассразрезуголь", "Южкузбассуголь", ОАО "Кузбассуголь", ОАО "Кузбассвязь").

Кузбасс занимает 5-е место в Российской Федерации и 1-е место в Сибирском федеральном округе по количеству учреждений дополнительного образования в области культуры и искусства, входит в первую десятку по количеству музеев, клубных формирований, парков культуры. Занимает шестое место в Российской Федерации и первое в Сибирском федеральном округе по числу киноустановок. По количеству общедоступных библиотек Кузбасс занимает 23-е место в стране и 5-е место в Сибири.

В 2004 году в области действовало 7 профессиональных театров, в том числе 4 театра драмы, комедии, музыкальных и 3 детских и юного зрителя. Численность зрителей составила 421 тыс. человек.

Число киноустановок, функционирующих на конец 2004 года, составило 352, в том числе кинотеатров - 36. Число посещений киносеансов на 1000 жителей области составило 554 человека.

Количество учреждений культурно-досугового типа, действующих на территории области, составило 797, в том числе в городах и поселках городского типа - 215, в сельской местности - 582.

В области работает 42 музея и выставочных зала, 791 общедоступная библиотека.

Количество санаторно-курортных организаций и организаций отдыха в 2004 году составило 101, мощность указанных организаций сложилась в сумме 11,1 тыс. мест.

2.2 Промышленность

Слабое место отраслевой структуры промышленности Кузбасса – низкий показатель доли обрабатывающей промышленности, значительный удельный вес сырья и полупродуктов. В разработанной "Концепции стратегического развития региона на период до 2010 года" особо выделяется необходимость проведения в металлургии мер по расширению производства продукции глубокого передела, перевооружению отрасли; в химической промышленности - осуществление технологической перестройки отрасли; расширение базы машиностроения.

Новокузнецк уже многие годы считается одним из ведущих индустриальных центров России. Его экспортный потенциал составляет свыше 70% всего экспорта Кузбасса. На территории города расположено более 15 тысяч предприятий всех форм собственности, из них 1,2 тысячи — промышленных Основная доля производимой продукции приходится на черную металлургию — 71,2%, топливную промышленность — 11,3% и цветную металлургию — 5,6%. По концентрации металлургии Новокузнецк занимает второе мести в России.

Основными предприятиями, образующими основу экономики города в черной металлургии, являются ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат", ОАО "Новокузнецкий металлургический комбинат", ОАО "Кузнецкие ферросплавы" — из цветной — ОАО "Новокузнецкий алюминиевый завод".

Угольная промышленность, судя по подготовленной "Программе развития угольной промышленности Кузбасса до 2020 года", сохранит лидирующие позиции в экономике области.

Энергетика Кемеровской области работает устойчиво. Энергетическая система Кузбасса - одна из самых мощных в России. Установленная энергетическая мощность -4,7 млн. кВт, тепловая мощность-около 5 тыс. гигакалорий в час. За год Кузбасс дает 30,8 млрд. кВт ч электроэнергии и более 41 млн. гигакалорий тепла. Доля областного производства электроэнергии - 83,1 %, около 17 % - поступает из-за пределов области.

Главные потребитель электроэнергии - черная и цветная металлургия, угольная промышленность, железнодорожный транспорт. Вместе с тем, финансовое положение ОАО "Кузбассэнерго" достаточно сложное, 25 % доходов передается в РАО "ЕЭС России", износ основных фондов - около 65 %, к 2010 г. 11 энергоблоков отработают свой ресурс. В соответствии с "Энергетической концепцией развития Кузбасской энергосистемы до 2010 г." в ОАО "Кузбассэнерго"" начато строительство новых мощных энергоблоков по 115 и более мегаватт.

В 2003 г. введены новые турбины на Кузнецкой ТЭЦ, Южно-Кузбасской ГРЭС. Начато строительство 12 турбоагрегатов. К 2010 г. возможен рост производства электроэнергии на 20 %, при снижении ее стоимости на 10 %.

Значимым событием для области стала организация новой энергокомпании ООО "Металлэнергофинанс" на базе ТЭЦ КМК и энергосетевого хозяйства Запсиба и КМК. С ее возникновением появился конкурентный энергетический рынок. Новая компания поставляет недорогую электроэнергию на металлургические и горнорудные предприятия юга Кузбасса, обеспечивает теплом и электроэнергией население Новокузнецка и Таштагола.

2.3 Торговля

В 2004 году торговой деятельностью в Кемеровской области занимались 17063 предприятия.

Объем розничного товарооборота в 2004 году составил 110584 млн. рублей.

Кемеровская область по объему розничного товарооборота занимает 1-е место в Сибирском федеральном округе.

Структура формирования регионального рынка оборота розничной торговли характеризовалась следующими данными:

субъекты малого предпринимательства - 54 процента;

продажа товаров физическими лицами на вещевых рынках - 18 процентов;

крупные и средние организации розничной торговли - 17 процентов;

крупные и средние неторговые организации - 7,4 процента;

субъекты малого предпринимательства других отраслей - 3,6 процента.

По формам собственности оборот розничной торговли сложился следующим образом:

негосударственная - 98 процентов общего объема розничного товарооборота;

государственная и муниципальная - 2 процента.

Доля продовольственных товаров в общем объеме розничного товарооборота в 2004 году составляла 49,4 процента, в том числе продукты питания 38 процентов, алкогольные напитки - 11,4 процента.

В области действует 124 торговых предприятия социальной направленности - это магазины и отделы "Пенсионер", "Ветеран", "Народный гастроном", а также губернские магазины и рынки, где цены на 10 - 15 процентов ниже сложившихся в розничной торговле.

В настоящее время торговое обслуживание населения области осуществляют около 14,5 тыс. предприятий, в том числе: 8,7 тыс. магазинов, 1,2 тыс. предприятий общественного питания, 85 рынков, 1400 павильонов, около 3 тыс. киосков, 135 мини-рынков и торговых площадок. Обеспеченность населения торговой площадью в среднем по области составляет 263 м на 1000 жителей, причем в городах - 273 м², что составляет 97,5% от норматива, а в районах - только 209м , или 67% от норматива. Неравномерность в обеспеченности торговыми площадями отражается на качестве торгового обслуживания и удовлетворения спроса, что обычно ниже там, где торговой сети недостаточно.

2.4 Банковская деятельность

На конец 2004 года в области функционировало 10 действующих самостоятельных банков, 25 филиалов банков, зарегистрированных в других регионах, и 11 отделений Сибирского банка Сберегательного банка России.

Зарегистрированный уставный капитал действующих кредитных организаций составляет 1,2 млрд. рублей.

Общий объем ресурсной базы банковского сектора составил 48,3 млрд. рублей. Из общего объема ресурсов 77 процентов находилось в филиалах иногородних банков.

Основу ресурсной базы составляли привлеченные средства, их объем в 2004 году составлял 44 млрд. рублей, в том числе вклады населения - 24,8 млрд. рублей, средства и депозиты предприятий и организаций - 14,3 млрд. рублей.

Кредитные вложения банков в 2004 году составили 33,3 млрд. рублей, в том числе объем кредитования реального сектора экономики - 21,8 млрд. рублей, физических лиц - 11,4 млрд. рублей.

2.5 Предпринимательство

Малый бизнес играет ключевую роль не только в решении проблемы занятости, формирования "среднего класса", но и в осуществлении диверсификации экономики.

Крупный бизнес изначально имеет ряд преимуществ по сравнению с малым, наиболее важным из которых является доступность финансовых и производственных ресурсов и государственных заказов. Поэтому, для развития малого бизнеса необходимы дополнительные меры, которые могли бы нивелировать это неравенство, особые режимы налогообложения, упрощенный учет, доступ к финансовым ресурсам.

Одно из главных препятствий, которое банки видят на пути финансирования малого бизнеса - отсутствие "длинных денег" в стране. Кроме того, процедура выдачи кредитов небольшим организациям более долгая и хлопотная. Банку проще одолжить большую сумму денег крупному заемщику, чем поделить их между сотней мелких бизнесменов, чьи финансовые возможности, как правило, слабо предсказуемы. Еще одной причиной является гораздо более высокая по сравнению со средним и особенно крупным бизнесом рискованность выдачи кредитов. Так же у значительной части малого бизнеса отсутствует опыт работы с коммерческими кредитами - у них просто нет кредитной истории. Все эти причины, конечно, не стимулируют кредитные организации развивать свой бизнес в области кредитования именно малых предприятий.

Бизнесмены, в свою очередь, тоже зачастую не стремятся занимать деньги у банков. Руководители малых предприятий считают, что получить кредит в банке достаточно сложно с технической точки зрения. Кроме того, малых предпринимателей не устраивает необходимость обязательного залогового обеспечения кредита, поскольку далеко не все малые предприятия имеют в собственности недвижимость или другое имущество, которое банк - кредитор мог бы принять в качестве предмета залога. Как правило, кредит и нужен предпринимателю как раз для приобретения такого имущества или оборудования.

Вместе с тем важной представляется и роль государства в сфере развития малого предпринимательства, а именно:

• сокращение административных барьеров при осуществлении малыми предприятиями предпринимательской деятельности;

• упрощение доступа к финансовым ресурсам;

• упрощение налоговой отчетности;

• совершенствование налогообложения и таможенного регулирования;

• содействие развитию микрокредитования малого бизнеса.

Для стимулирования предпринимательской активности в администрации области создана рабочая группа по обеспечению доступа малых предприятий к кредитным ресурсам, куда вошли банки, Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Кемеровской области, предприятия, администрация Кемеровской области и др.

Рабочая группа решает самые актуальные вопросы, среди которых создание консультационных пунктов для субъектов малого предпринимательства, проведение круглых столов по вопросам инвестиционного кредитования, обобщение и рассмотрение опыта работы организацией, осуществ