Скачать

Понятие иска

В соответствии с Конституцией РФ, человек и гражданин вправе обратиться в суд за защитой нарушенных прав и охраняемых законом интересов с исковым заявлением, заявлением или жалобой по делам неисковых производств.

Исковое производство — основной вид гражданского судопро­изводства. Гражданские дела — это, как правило, исковые дела. Следовательно, защита права в большинстве случаев осуществля­ется судом в порядке искового судопроизводства. Исковая форма защиты права в значительной мере совпадает с гражданской про­цессуальной формой.

Понятие и элементы иска.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ, правом на обращение в суд за защитой нарушенного права или оспариваемого права, или охраняемого законом интереса обладает всякое заинтересованное лицо.

Средством возбуждения искового производства является иск.

Иск — важнейшее процессуальное средство защиты нарушен­ного или оспоренного права, а форма, в которой происходит за­щита этого права, называется исковой формой.

Спорные требования, подлежащие рассмотрению в рамках про­цессуальной формы, называются исковыми.

Исковая форма защиты является наиболее приспособленной для правильного рассмотрения и разрешения споров с вынесением решения.

Спорное материально-правовое требование одного лица к дру­гому, подлежащее рассмотрению в определенном процессуальном порядке, называется иском.

Именно о материально-правовом требовании одного лица к другому, об исковых требованиях неоднократно указывается в за­коне и судебной практике. Так, в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику(1), ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск(2). При предъявлении требования несколькими истца или к нескольким ответчикам судья вправе выделить одно или не­сколько требований в отдельное производство(3).

Исковое заявление — важное средство возбуждения процесса по конкретному спору. Согласно закону любое заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспо­ренного права. Такое обращение и принято называть предъявле­нием иска.

Исковые требования — это такие требования, когда между ист­цом и ответчиком возник спор в связи с нарушением или оспари­ванием субъективного права и стороны не разрешили его без вме­шательства суда, а передали на его рассмотрение и разрешение.

Любое обращение в суд с иском должно сопровождаться тре­бованием к ответчику, т.е. к конкретному лицу, нарушившему его право. В сочетании двух требований: материально-правового (требования истца к ответчику) и процессуально-правового (тре­бования истца к суду) и состоит иск. Без одной из этих сторон иска не существует.

Элементы иска – это его составные части, определяющие содержание и индивидуализирующие его. Они дают необходимую информацию о заинтересованных лицах – сторо­нах процесса, о субъективном материальном праве, нуждающемся, по мнению истца, в защите, об обстоятельствах, служивших основанием обращения в суд. Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по конкретному гражданскому делу, определить объем, характер и направления деятельности суда. От элементов иска зависит и способ защиты, предоставляемой нарушенному или оспоренному субъективному материальному праву, и характер будущего судебного решения.

В теории гражданского процессуального права общепризнанным является существование двух элементов иска: предмета и основания.

Разрешая спор сторон, а также заявленное истцом исковое тре­бование, суд должен проверить его законность и обоснованность и дать ответ по этому конкретному требованию в решении. В свою очередь требование истца к ответчику должно обязательно обосно­вываться конкретными фактами и опираться на соответствующую норму права, подлежащую применению по данному спору.

Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование(4). Поэтому предметом иска является то конкретное материально- правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вы­нести решение по делу.

Предмет иска — это конкретное материально-правовое требо­вание истца к ответчику, вытекающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение.

Помимо предмета иска существует так называемый материаль­ный объект спора, которым может быть конкретная вещь, пред­мет, денежная сумма, подлежащая передаче, взысканию. Матери­альный объект спора входит в предмет иска. В частности, когда речь идет об увеличении или уменьшении размера исковых требо­ваний, то изменяется количественная сторона материального объекта спора, а не предмет иска.

В зависимости от способа защиты истцом его субъективного материального права предметом иска могут быть:

а) спор о наличии или отсутствии материального правоотношения между истцом и ответчиком;

б) спор об обязанностях ответчика, вытекающих из материального правоотношения с истцом;

в) спор об изменении или прекращении существующего между сторонами правоотношения.

Таким образом, предметом иска является не спорное правоотно­шение, не субъективное право, не права и обязанности, нарушен­ные ответчиком, и тем более не спор, а всегда требование истца к ответчику об устранении нарушения права и его восстановлении.

Основание иска составляют юридические фак­ты, на которых истец основывает материально-правовое требова­ние к ответчику. Согласно п. 5 ст. 131 ГПК в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основы­вает свое требование к ответчику. Основание иска — это то, из чего истец выводит свои требования к ответчику. Юридические факты — это обстоятельства, создающие, изменяющие права и обязанности сторон или же препятствующие возникновению прав и обязанностей. Такими юридическими фактами могут быть: заключение договора, вступление в брак и его регистрация, при­чинение вреда.

Виды исков

Существует материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков.

По своей природе процессуальная цель всех исков едина. Она состоит в защите нарушенного или оспоренного субъективного пра­ва истца. По процессуальной цели иски делятся на иски:

а) о при­суждении;

6) о признании.

Что же касается материально-правовой природы исков, то она различна. Это различие проявляется в том, что иски могут отли­чаться друг от друга по характеру спорного правоотношения и того требования, с которым истец обращается к ответчику.

Материально-правовая классификация исков позволяет пра­вильно определить направление и объем судебной защиты, под­ведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора

Иски о присуждении.

Иски о присуждении являются наиболее распространенными в судебной практике. В исках о присуждении истец, обращаясь в суд за защитой своего права, просит признать за ним его спорное право, а кроме того, присудить ответчика к совершению опреде­ленных действий или к воздержанию от их совершения. По­скольку форма защиты определяется характером нарушения пра­ва, о защите которого просит истец, то иск о присуждении имеет место в том случае, когда по характеру нарушения спорного права его защита может осуществляться только путем присуждения от­ветчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения.

Характерная особенность исков о присуждении состоит в том, что в них как бы происходит соединение двух требований: о при­знании спорного права с последующим требованием о присужде­нии ответчика к выполнению обязанности. Иски о присуждении именуются также исполнительными.

Иск о присуждении может быть направлен и на то, чтобы от­ветчик воздержался от действий, нарушающих права истца, Такие иски называются исками о воспрещении.

Предметом иска о присуждении является материально-право­вое требование истца, направленное на присуждение ответчика к совершению какого-либо действия в пользу истца или на воздер­жание от совершения какого-либо действия.

Основание иска о присуждении составляют юридические фак­ты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения сделки, составление и удостоверение завещания), и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено (исте­чение срока и невыполнение обязательств).

Примерами исков о присуждении может служить, например, иск о выселении из комнаты и переселении ответчика по месту его регистрации, иск о взыскании стоимости пая.

Иски о признании.

Назначение исков о признании состоит в том, чтобы устранить спорность и неопределенность права. Ответчик в случае предъявления к нему иска о признании не понуждается к совершению каких-либо действий в пользу истца.

Иски о признании называются исками установительными, по­скольку по ним, как правило, задача суда заключается в том, что­бы установить наличие или отсутствие спорного права.

Иски о признании или установительные иски существовали уже в римском гражданском процессе под названием «преюдици­альных исков». Вместе с тем в ряде случаев иски о признании служат сред­ством защиты права, которое нарушено, т.е. когда необходимо не только внести определенность в спорное правоотношение, но и устранить нарушение субъективного права истца. Нарушенные права истца восстанавливаются путем удовлетворения иска о признании, когда ответчик не обязывается совершить какие-либо действия в пользу истца. По искам о признании защита права осуществляется самим судебным решением. Поскольку оспарива­ние права может создать в будущем угрозу его нарушения, иски о признании, предъявленные для предотвращения этой угрозы пра­ву истца, имеют и профилактическое значение. Иски о призна­нии могут служить средством установления не только спорного права, но и спорной обязанности.

Нередко иск о признании может предшествовать иску о при­суждении. Это происходит в тех случаях, когда оба исковых тре­бования взаимно связаны и удовлетворение иска о признании влечет за собой и удовлетворение иска о присуждении.

Иски о признании делятся на положительные и отрицатель­нее иски. Если иск направлен на признание спорного права, то будет иметь место иск о признании положительный, например, о признании права авторства, права собственности и т.д. Если же иск направлен на признание отсутствия спорного права например, иск о признании брака недействительным, то это будет отрицательный иск о признании.

В теории гражданского процессуального права имеет место суж­дение о существовании преобразовательных исков. Их суть сво­дят к тому, что они направлены на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения и указывается на то, что это может произойти в результате одностороннего воле­изъявления истца. Однако обращение заинтересованного лица в суд следует в тех случаях, когда субъективное право кем-либо на­рушено или оспаривается и требует судебной защиты. Если нару­шение права подтвердится, то суд вынесет решение, которым за­щитит нарушенное право. Рассматривая конкретное дело, суд только устанавливает, какое право нарушено или оспорено, и дает ему защиту своим решением.

Все иски, которые именуются преобразователь­ными, могут быть отнесены либо к искам о признании (например, иски об установлении отцовства, о расторжении брака), либо к ис­кам о присуждении (раздел совместно нажитого имущества супру­гов). Делением исков на два вида исчерпывается классификация исков по их процессуальной цели.

Помимо исков о признании и исков о присуждении в юриди­ческой литературе указывается на появление групповых исков или исков в защиту неопределенного круга лиц и косвенных (про­изводных) исков.

Право на иск

Право на иск – это обеспеченная государством и закрепленная законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться в суд с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого законом интереса.

Правом на иск обладают все граждане и юридические лица Российской Федерации. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным предприятиям и организациям законом также предоставлена возможность обращаться с иском в суды Российской Федерации, за исключением физических и юридических лиц тех государств, в которых допускаются ограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц Российской Федерации.

В понятии права на иск существуют два неразрывно связан­ных между собой правомочия. Право на иск включает в себя пра­во на предъявление иска и право на его удовлетворение. Таким образом, в праве на иск существуют две стороны, два правомо­чия: процессуальная сторона (право на предъявление иска) и ма­териально-правовая сторона (право на удовлетворение иска). Оба правомочия тесно связаны между собой. Право на иск — само­стоятельное субъективное право истца. Если у истца имеется пра­во на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то его нарушенное или оспоренное право получит надлежащую судеб­ную защиту.

Право на иск связано и с возможностью соединения и разъединения исковых требований. В силу принципа диспозитивности подобным правом обладает, прежде всего, истец, соединяющий в исковом заявлении несколько взаимосвязанных требований (об установлении отцовства и взыскании алиментов, о признании права собственности на имущество и об исключении его из описи, о признании права на жилое помещение и о вселении). Однако в соответствии с ч. 2 ст. 151 ГПК РФ судья, принимающий такое «свободное» заявление, вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если сочтет это более целесообразным. Соединение требований в одно производство не всегда ведет к более быстрому их рассмотрению, главное – обеспечить доступность и полноту судебной защиты.

Конституционное право на судебную защиту реализуется в праве на иск. Право на иск — это не само нарушенное субъек­тивное право истца, а возможность получения защиты этого пра­ва в определенном процессуальном порядке, в исковой форме.

Наличие или отсутствие права на предъявление иска проверя­ется при принятии искового заявления. Если у истца отсутствует право на предъявление иска, то судья отказывает в принятии ис­кового заявления. Материально-правовая сторона права на иск, т.е. право на удовлетворение иска, проверяется и выясняется в ходе судебного разбирательства. Если право истца обоснованно как с правовой, так и с фактической стороны, то у истца есть право на удовлетворение иска. Вместе с тем у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно отсутствовать право на удовлетворение иска. Так, истечение срока исковой давности является основанием для отказа в иске, по­скольку у истца нет права на удовлетворение искази.

В теории гражданского процесса правомочие на предъявление иска, т. е. правомочие на возбуждение процесса, связывают с на­личием предпосылок права на предъявление иска.

Различают общие и специальные предпосылки права на предъяв­ление иска. К числу общих для всех категорий дел относятся сле­дующие предпосылки:

• истец должен обладать гражданской процессуальной право­способностью, т.е. способностью быть стороной в процессе.
Гражданская процессуальная правоспособность — это способ­ность иметь гражданские процессуальные права и нести обязан­ности(5). Она тесно связана с гражданской правоспо­собностью(6) . Поскольку все граждане правоспо­собны с момента рождения, то именно с этого момента они мо­гут быть сторонами по делу. Практически эта предпосылка имеет значение для организаций, пользующихся правами юридического лица. Однако в предусмотренных законом случаях процессуаль­ную правоспособность могут иметь организации, не имеющие статуса юридического лица.

Субъектами спора в суде общей юрисдикции могут быть юри­дические лица, которые являются некоммерческими организация­ми, если спор с их участием не носит экономического характера;

• исковое заявление должно подлежать рассмотрению и разре­шению в порядке гражданского судопроизводства. До принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения сторон суд разъясняет им правовые последствия, свя­занные с отказом истца от иска, в том числе невозможность вто­ричного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию. Как следует из этой нормы закона, последствия отказа от иска разъясняются только истцу, а не сторонам. Поэтому предусмотренные законом послед­ствия прекращения производства по делу ввиду отказа истца от иска касаются лишь истца, а не ответчика.

Последствия отказа истца от иска не лишают права ответчика на предъявление аналогичного иска в суд.

Первые две предпосылки носят название положительных предпосылок права на предъявление иска, остальные относятся к числу отрицательных предпосылок.

Помимо общих предпосылок права на предъявление иска су­ществуют также специальные предпосылки для отдельных катего­рий споров. Сущность их заключается в том, что для некоторых категорий гражданских дел установлен внесудебный предварительный порядок разрешения спора, прежде чем заинтересован­ное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. В соответствии со ст. 17 Семейного кодекса РФ согласие жены во время беременности и в течение года после рождения ребенка на расторжение брака по требованию ее супруга является специальной предпосылкой для данной категории дел.

Правовые последствия отсутствия предпосылок права на предъ­явление иска состоят в том, что если их отсутствие обнаружится при возбуждении дела, то судья должен отказать в принятии заяв­ления. В случае обнаружения отсутствия одной из предпосылок в стадии рассмотрения дела производство по делу должно быть пре­кращено(7).

Цена иска и судебные расходы. Государственная пошлина.

Истцу следует указать в исковом заявлении собст­венно исковые требования. Расчет исковых требований (если исковые тре­бования подлежат имущественной оценке) и, руководствуясь ими, цену иска. Если цена иска состоит из двух и более составляющих - расчет жела­телен, если в цену иска входят пени или проценты, увеличивающиеся с те­чением времени просрочки исполнения обязательства, - расчет необходим.

Цена иска определяется:

• В исках о взыскании основного долга в денежной сумме - взыскивае­мой суммой.
• В исках об истребовании имущества - стоимостью отыскиваемого имущества.
• В исках о взыскании алиментов - совокупностью платежей за 1 год.
• В исках о срочных платежах и выдачах — совокупностью всех платежей или выдаче, но не более чем за 3 года.
• В исках о бессрочных или пожизненных- платежах и выдачах - сово­купностью платежей или выдач за 3 года.
• В исках об уменьшении или увеличении платежей или выдач - сум­мой, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи или выдачи, но не более чем за 1 год.
• В исках о прекращении платежей или выдач — совокупностью остав­шихся платежей или выдач, но не более чем за 1 год.
• В исках о досрочном расторжении договора имущественного найма совокупностью платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за 3 года.
• В исках о праве собственности на строение, принадлежащее гражда­нам на праве личной собственности, - стоимостью строения, но не ниже инвентаризационной оценки или, при отсутствии ее, не ниже оценки по обязательному страхованию, а для строений, принадлежащих предприяти­ям, учреждениям и организациям, не ниже балансовой оценки строения.
• В исках, состоящих из нескольких самостоятельных требований, общей суммой всех требований.

Цена иска, как правило, состоит из суммы основного долга и суммы штрафных санкций (неустойки в виде штрафа или пени). Законом РФ «О го­сударственной пошлине» установлены размеры государственной пошлины, которую должен заплатить истец при подаче иска. Размер государственной пошлины прямо пропорционален цене иска. Государственной пошлиной оп­лачиваются: каждое исковое заявление, заявление в порядке особого произ­водства, заявление третьего лица, которое заявляет самостоятельные требова­ния на предмет спора в начатом процессе, а также все кассационные жалобы. При увеличении исковых требований недостающая сумма пошлины допла­чивается в соответствии с увеличенной ценой иска. Законом суду разрешено оставить исковое заявление без движения только при неуплате государствен­ной пошлины в день первоначального представления искового заявления в суд. Отсутствие доплаты пошлины не является основанием для отложения, а тем более для приостановления гражданского судопроизводства.

Расчет целесообразно поместить на отдельном листе в каче­стве приложения к исковому заявлению

Помимо суммы, образующей цену иска, с ответчика взыскиваются судеб­ные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, свя­занных с рассмотрением дела. Государственная пошлина является платежом в бюджет государства за совершение юридически значимых действий. Она определяется федеральным законом, зависит от характера и цены иска и, по общему правилу, уплачивается до подачи искового заявления. Судебные из­держки - суммы, которые выплачиваются при рассмотрении дела лицам, ко­торые оказывали содействие суду при отправлении правосудия, — свидетелям и экспертам, расходы, связанные с производством судом осмотра на месте, расходы по розыску ответчика, расходы, связанные с исполнением решения суда. Размер судебных издержек не зависит от характера и цены иска, он оп­ределяется реально произведенными расходами по конкретному делу. Если сторона не освобождена от уплаты судебных расходов, то суммы, подлежащие выдаче свидетелям и экспертам, а также расходы по осмотру на месте, заранее вносятся стороной, заявившей в ходатайстве о данных про­цессуальных действиях.

В связи с долгой и сложной процедурой получения участниками процес­са вознаграждения за участие в судопроизводстве, как правило, судебные из­держки эквивалентны стоимости оплаты проведенных по делу судебных экспертиз.

От уплаты судебных расходов, и в частности от уплаты государственной пошлины, полностью освобождаются следующие заявители:

• Истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содер­жания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
• Истцы - по спорам об авторстве, авторы - по искам, вытекающим из авторского права, из права на изобретение, полезную модель, промышлен­ный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность.
• Истцы - по делам о взыскании алиментов.
• Истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иными повреждениями здоровья, а также смертью кормильца.
• Органы социального страхования - по регрессным искам о взыскании с причинителя вреда сумм пособий, выплаченных потерпевшему или членам его семьи.
• Истцы - по искам о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
• Стороны - с кассационных жалоб по делам о расторжении брака.
• Органы внутренних дел, выступающие в качестве истцов по делам с взыскании компенсации расходов по розыску лиц, уклоняющихся от упла­ты алиментов и других платежей.
• Налоговые, финансовые, таможенные органы, органы по валютному и экспортному контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков, - по искам о взыскании налогов, сборов, пошлин и других обязательных плате­жей в бюджет и возврате их из бюджета, а та клее по делам особого производ­ства.
• Федеральные органы исполнительной власти, управляющие государ­ственным резервом, его территориальные органы, предприятия, учреждения и организации системы государственно по резерва - по искам, связанным с нарушением их прав.
• Органы Государственной противопожарной службы - по искам, свя­занным с нарушением их прав.
• Органы государственной власти, местного самоуправления, иные ор­ганы, обращающиеся в предусмотренных законом случаях в защиту государ­ственных и общественных интересов, а также юридические лица и гражда­не, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту
  охраняемых законом прав и интересов других лиц.
• Общественная организация инвалидов, их учреждения, учебно-про­изводственные организации и объединения - по любым искам и жалобам.
• Истцы по искам об истребовании имущества, имеющего историчес­кую, художественную или иную ценность, из незаконного владения.
• При подаче в суд заявлений об отсрочке либо рассрочке исполнение решений, об изменении способа и порядка исполнения решения, о поворо­те исполнения решения, восстановлении пропущенных сроков, пересмотре решения, определения, постановления суда по вновь открывшимся обстоя­тельствам.
• При подаче в суд жалоб на действия судебного исполнителя, жалоб не постановления по делам об административных правонарушениях, вынесен­ных уполномоченными органами, частных жалоб на определения суда, в том числе об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, с
  прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении или умень­шении размера штрафа, наложенного судом.
• Прокурор по искам в интересах юридических и физических лиц.
• Пенсионный фонд РФ и его органы по искам о взыскании с граждан обязательных платежей.
• Потребители по искам, связанным с нарушением их прав.
• Стороны по спорам, связанным с возмещением материального ущер­ба, причиненного гражданину незаконным уголовным преследованием ли­бо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста.
• Реабилитированные лица, в том числе признанные пострадавшими от
  политических репрессий, - при обращении по вопросам применения зако­на РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».
• Вынужденные переселенцы и беженцы по жалобам на отказ в регис­трации ходатайства о признании их таковыми.
• Ветераны, обращающиеся за защитой своих прав, установленных фе­деральным законом «О ветеранах».
• Федеральный антимонопольный орган, его органы, федеральные ор­ганы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и бе­зопасностью для потребителя товаров (работ, услуг), органы местного само­управления по защите прав потребителей, общественные организации потребителей - по искам в интересах потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.
• Ликвидационные комиссии по искам о взыскании просроченной за­долженности к дебиторам должника в интересах потребителей.
• Граждане по искам о возврате денежных или имущественных вкла­дов, внесенных в банки или другие коммерческие организации.

Суд, учитывая имущественное положение гражданина, вправе освобо­дить его от уплаты судебных расходов в доход государства, а также отсрочить или рассрочить одной или обеим сторонам (как гражданину, так и юридиче­скому лицу) уплату судебных расходов, взыскиваемых в доход государства, или уменьшить размер этих расходов.

Освобождение - сторон от судебных расходов, рассрочка и отсрочка, уменьшение размера их уплаты производится решением суда при приёме ис­кового заявления, в некоторых случаях — при вынесении решения по делу. Стороне, в пользу которой вынесено решение, суд присуждает взыска­ние с другой стороны всех понесенных по делу судебных расходов, даже ес­ли последняя была освобождена от уплаты судебных расходов в доход госу­дарства. Распределение судебных расходов производится пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Законом также предусмотрена возможность взыскания с проигравшей стороны вознаграждения за потерю времени. На сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска либо систематичес­ки противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разре­шению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаг­раждения за фактическую потерю времени. Размер вознаграждения устанавливается судом в разумных пределах с учетом конкретных обстоя­тельств. Вознаграждение взыскивается за потерю не только рабочего, ни иного времени, но полагаем, что представленная суду справка о заработной плате может послужить объективным критерием для определения такого вознаграждения.

Меры по обеспечению иска.

Гражданские споры в большинстве случаев носят материальный харак­тер, то есть содержат требование о передаче в натуре какого-либо имущест­ва либо об уплате определенной денежной суммы.

При этом затягивание ответчиком сроков рассмотрения гражданского дела часто приводит к невозможности исполнения судебного решения. Про­ворному ответчику для того, чтобы спрятать, реализовать или переоформить имущество, на которое может быть наложен арест или обращено взыскание, достаточно будет даже небольшого промежутка времени между днем вруче­ния повестки с копией искового заявления и днем судебного заседания. По­лучив повестку в суд и копию искового заявления, ответчик часто в спешном порядке производит отчуждение своего имущества третьим лицам. Даже для регистрации сделки с недвижимым имуществом достаточно бывает двух не­дель. Часто исполнение предполагаемого судебного решения становится не­возможным еще до подачи иска.

В связи с этим истец и его представитель, составляя исковое заявление, должны использовать все имеющиеся у них возможности по инициированию процедуры обеспечения иска.

Суд или судья по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по своей инициативе может принять меры к обеспечению иска. Обеспечение иска производится судом лишь в случаях, если непринятие мер по обеспечению иска допускается только после того, как суд примет дело к своему производству.

Как правило, суд не проявляет инициативы для обеспечения иска, поскольку, во-первых, не обладает достаточными сведениями о необходимости таких мер, во-вторых, не несет никакой установленной законом ответственности за непринятие мер по обеспечению иска. Кроме того, принятие судом по своей инициативе мер по обеспечению иска в интересах истца может повлиять на объективность суда при последующем рассмотрении дела по существу.

Вопрос об обеспечении иска должен быть рассмотрен судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству даже при отсутствии ходатай­ства истца (представителя истца) об этом. Обеспечение иска возможно так­же при рассмотрении дела судом кассационной и надзорной инстанций, ес­ли судом первой инстанции обеспечение иска не применялось.

Участвующее в деле лицо может обратиться к суду с ходатайством об обеспечении иска повторно, а также неограниченное число раз. Разумеется, в последующих ходатайствах должны содержаться сведения о том, что суще­ствует реальная угроза исполнению решения суда в будущем.

Истцу целесообразно, включить ходатайство о принятии мер по обеспе­чению иска в текст искового заявления и одновременно приложить к иско­вому заявлению данное ходатайство в качестве отдельного документа.

В направляемой ответчику копии искового заявления истец никогда прямо не указывает в перечне прилагаемых к исковому заявлению документов ходатайство о мерах по обеспечению иска, дабы ответчик не был предупрежден о скором и вполне реальном аресте его имущества или денеж­ных средств.

Указанное ходатайство целесообразно исключить из текста искового за­явления, адресованного ответчику, однако его необходимо обязательно ука­зать в тексте того экземпляра иска, который адресован суду.

Удовлетворение либо неудовлетворение данного ходатайства судом - во многом будет зависеть от того, насколько убедительно и грамотно будет ис­полнен текст ходатайства, насколько ходатайство будет обосновано не толь­ко нормами закона и содержащимися в нем сведениями, но и прилагаемы­ми к ходатайству документами, прямо или косвенно подтверждающими указанные в тексте обстоятельства.

Меры по обеспечению иска следующие:

• наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие
  ответчику и находящиеся у него или у третьих лиц;
• запрещение ответчику совершать определенные действия;
• запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или вы­полнять по отношению к нему иные обязательства;
• приостановление реализации имущества в случае предъявления иска
  об освобождении его от ареста;
• приостановление взыскания по исполнительному документу, оспари­ваемому должником в судебном порядке, если данное оспаривание допуска­ется законом.

Данный перечень видов обеспечения иска является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Например, наложение ареста на личное имущество руководителя и учре­дителя общества с ограниченной ответственностью признано незаконным.

Обеспечение иска возможно как по имущественным, так и по неимуще­ственным спорам. Мера, принимаемая судом по обеспечению иска, зависит от характера исковых требований и должна быть адекватна им.

Законом допускается сочетание нескольких видов обеспечения одного и того же иска, а также замена одного вида обеспечения другим.

Если ответчик совершает, определенные действия, а также, если третьи лица передают имущество ответчику или выполняют по отношению к ответ­чику иные обязательства вопреки определению суда о принятии указанных мер по обеспечению иска - виновные лица по определению суда подверга­ются штрафу в размере до 100 установленных законом минимальных разме­ров оплаты труда. Истец также вправе взыскать с виновных лиц убытки, причиненные неисполнением определения об обеспечении иска.

Вопрос о замене мер обеспечения иска по ходатайству заинтересованных по делу лиц рассматривается в судебном заседании, с извещением лиц, уча­ствующих в деле. Неявка данных лиц в заседание не препятствует вынесе­нию судебного акта по данному вопросу. При обеспечении судом иска о взыскании денежной суммы ответчик вправе взамен принятых мер обеспе­чения внести на депозитный счет суда истребуемую истцом сумму.

Заявление об обеспечении иска должно быть рассмотрено по существу судьей или судом, в производстве которых находится дело, в день поступле­ния без извещения участвующих в деле лиц.

Определение об обеспечении иска исполняется немедленно в порядке исполнительного производства, в котором исполняются решения суда.

Как правило, исполнительный лист выдается непосредственно истцу на руки под расписку либо