Скачать

Место США в мировом капиталистическом хозяйстве

США - единственная страна мира, чья экономика вышла из второй мировой войны значительно окрепшей. В первые послевоенные десятилетия лидирующее положение США в мировом капиталистическом хозяйстве было бесспорно. Война избавила эту страну от серьезных конкурентов, но не на долго. Экономический подъем Западной Европы, и промышленный рывок Японии существенно изменили это положение. Доля США в валовом внутреннем продукте (ВВП) развитых капиталистических стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) снизилась с 44% в 1960 г. до 27% В 1980г., в промышленном производстве - с 35,4 до 32,9%. Заметно снизилась также доля США в мировом капиталистическом экспорте: с 18 до 12% за те же годы. Пришлось потесниться американским монополиям и в сфере экспорта капитала , еще в 1960 г. на них приходилось около 62% прямых зарубежных инвестиций основных стран экспортеров, в 1970г. - 66%, а в 1981 этот показатель составил всего 21%. Большинство ведущих капиталистических стран , отстававших по уровню производительности труда от США в 1950г. в 2-5 раз, к началу 80-х годов уже почти ликвидировали этот разрыв . Важнейшим свидетельством усиления позиций американских конкурентов является рост их экспорта в США (доля иностранных поставщиков на внутреннем рынке США за последние два десятилетия выросла более чем в два раза и составляет в настоящее время около 20% , а по таким видам продукции, как автомобили , станки, бытовая электроника , - значительно выше).

Угроза лидирующей роли США в мировом капиталистическом хозяйстве вызвала необходимость решительных мер : в США заметно возрасти расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) , ускорились и углубились процессы перестройки промышленности в пользу наукоемких отраслей, возникли и получили развитие новые методы стимулирования научно-технического прогресса . Несмотря на то , что более трети всех расходов США на научные исследования и идут в военную сферу, возможности их в развитии гражданских НИОКР остаются гораздо более значительными , чем у других капиталистических стран.

Курс на органическую интеграцию американской экономики в мировое капиталистическое хозяйство приобретает для США все более важное значение. Сегодня на внешних рынках реализуется уже около 10% ВВП страны и почти 30% всех производимых в США материальных ценностей. Основу экспортной экспансии американских монополий составляют машины , оборудование и продукция сельского хозяйства. Импортируя огромное количество электронных компонентов и бытовой электроники , США остаются лидером в мировом капиталистическом производстве и торговле промышленной электроникой. Важнейшее значение для положений США в мировом хозяйстве имеет то , что на их долю приходится около половины мирового экспорта зерна. Вместе с тем в традиционных промышленных отраслях - сталелитейной промышленности, автомобилестроении , судостроении , производстве станков, легкой промышленности и производстве товаров длительного пользования - США проигрывают своим конкурентам из Западной Европы и Японии .

Все более важным фактором международной экономической жизни становятся американские транснациональные корпорации (ТНК) и их филиалы за границей . Заграничные предприятия американских ТНК обеспечивают производство товаров и услуг общей стоимостью около 1,5 трлн. дол. в год, что соответствует почти 40% ВНП США.

Прибыли на прямые инвестиции за границей являются важным источником финансирования экономического развития США: они составляют до трети всего объема прибылей американских корпораций. В индустриальных капиталистических странах, на долю которых приходится три четверти американских прямых инвестиций за границей ,лишь около половины прибылей американских ТНК реинвестируется на месте , другая половина переводится в США. Примерно с начала 70-х годов в вывозе капитала из страны наметились существенные изменения. На первое место выходит вывоз капитала в ссудной форме. Займы американских частных банков составляют сегодня около 60% совокупного объема международного кредита. Опираясь на могущество своих банков , США смогли с наибольшей выгодой использовать общую тенденцию к повышению роли международного кредита в капиталистическом производстве. Доходы крупнейших американских банков от заграничных операций сегодня примерно равны их внутренним доходам и составляют одну из важнейших статей поступлений платежного баланса США. Вместе с тем международный кредит становится все более важным инструментом политического и экономического давления США на другие государства, прежде всего на развивающиеся страны, для которых задолжность иностранным (преимущественно американским) банкам стала проблемой номер один.

Растущее влияние американских монополий ощущается сегодня буквально во всех сферах и регионах мирового капиталистического хозяйства , но наиболее важные сдвиги происходят в следующих областях.

1. Материально-технические и, в особенности, финансовые ресурсы остального капиталистического мира стали одним из решающих факторов промышленного прогресса Соединенных Штатов.

2. Опираясь на свою экономическую мощь , Соединенные Штаты все более настойчиво пытаются перестроить мировую торговую и валютно-финансовую систему на принципах, в наибольшей мере отвечающих стихии конкурентной борьбы. Подобный подход характеризует и линию поведения США в отношении давно назревшей проблемы реформы мировой валютно-финансовой системы, в особенности таких важнейших ее аспектов , как необходимость перехода от плавающих к более или менее стабильным валютным курсам и поиск путей ликвидации кризиса задолжности развивающихся стран.

3. В последние годы США удалось несколько ослабить накал борьбы развивающихся стран за коренную перестройку международных экономических отношений. Важнейшую роль здесь сыграли совместные усилия США и других ведущих импортеров нефти из числа развитых капиталистических стран, предпринятые для подрыва позиций Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК).

В конце 1992 г. экономика США, достигнув до кризисного наивысшего уровня производства, формально вступила в фазу нового циклического подъема . Однако реально экономический подъем проявился лишь с осени 1993 г., когда темп прироста ВВП (в сопоставленных ценах , в годовом исчислении) ускорился с 2% в первом до 4,5% во втором полугодии 1993г. и 3,5% в первые два квартала 1994 г.

Новому экономическому подъему предшествовала продолжительная , почти четырехлетняя (1989 - 1992 гг.) полоса депрессии, получившая название "рецессии роста" за крайне низкие среднегодовые темпы - всего 1,8% . Этот период включал в себя небольшой спад производства в 1990 - 1991 гг., который после уточнения статистических показателей в 1993 г. оказался еще мельче , чем по предварительным данным. Исчезло ранее фиксировавшееся вторичное падение производства в конце 1991 - в начале 1992 г. Промышленное производство непрерывно снижалось только в течение 6 месяцев (с октября 1990 г. по март 1991 г.), уменьшившись всего на 4%. Максимальное сокращение ВВП составило 1,6%. В итоге спад больше напоминал заминку производства в середине 80-х годов, нежели полнокровный кризис.

С окончанием спада экономика не вышла из депрессивного состояния, и уровень производства продолжал повышаться вплоть до середины 1992 г., когда он достиг 7,8% рабочей силы. Общий прирост безработицы составил 2,7 процентных пункта против 3,3 в среднем в предыдущих циклических спадах.

Продолжительный период замедленного экономического роста практически выполнил свойственную кризису функцию по расчистке путей для нового экономического подъема. К концу 1992 г. В основном завершился острый кредитно-финансовый кризис, связанный с гигантским накоплением корпоративной и потребительской задолжности в период подъема 80-х годов , тяжелейшим кризисом на рынке недвижимости и резким ухудшением положения банков и других финансовых институтов. Снижение уровня процентных ставок , начавшееся во время спада 1990 - 1991гг. , продолжалось до конца 1993 г. При этом ставки на краткосрочные ссуды опустились до 3 и 6% (соответственно на федеральные фонды и кредит для первоклассных коммерческих заемщиков), а ставки по долгосрочным корпоративным займам и ипотечному кредиту - до мене 7%, низшего уровня за последние 25 лет. В связи с замедлением инфляции (менее 3% в год) реальный краткосрочный процент приблизился к нулю. Удешевление кредита позволило населению и предпринимателям рефинансировать долгосрочную задолжность под более низкий процент, расходуя сэкономленные средства на дополнительное потребление и инвестирование. Отношение общей величины задолжности в экономике к общему ВВП снова опустилось до уровня 80-хгодов.

Масштабные списания невозвратных долгов , широкая волна банковских слияний и санаций финансовых учреждений , ужесточение условий предоставления ссуд в целях снижения банковских рисков , усиление государственного контроля и выполнение новых требований о повышении уровня капитализации - все это способствовало значительному улучшению состояния банковской и финансовой системы. В результате список так называемых "проблемных” банков , учитываемых федеральной корпорацией страхования , сократился почти на половину - до 426. В 1993 г. обанкротилось всего 42 банка - наименьшее число с 1982г.

В настоящее время большая часть банковских активов (82% против 30% в конце 1990г.) сосредоточена в банках , относимых к категории "достаточно капитализированных". 1993 год оказался для комерческих банков самым благоприятным за весь послевоенный период. Их чистый доход увеличился на 37%, а норма прибыли превысила 15% . Это позволило банкам вновь облегчить стандартные условия получения кредитов , расширив доступ к ссудам населению, мелким и средним предпринимателям.

Наряду со стимулирующим действием кредита важную роль играло замедление инфляционных процессов . Прирост оптовых цен на готовую продукцию понизился с 5% в начале 90-хгодов до 1,2% в 1992 -1993 гг., потребительских цен - соответственно с 5,4% до 2,8-3%.

Хотя к концу 1992 г. в целом сложились условия для нового хозяйственного подъема, реакция основных компонентов спроса оказалась не традиционной . Вклад в экономический рост таких важнейших факторов , как инвестиции в жилье, нежилые фонды и запасы, а также государственного спроса и экспорта в 1993 - 1994 гг. был менее весомым, чем в предыдущих экономических подъемах.

По прежнему сохраняется значение потребительского спроса, прежде всего на товары длительного пользования. Но особенно усилилась роль инвестиции в активные элементы основного капитала , в первую очередь в средства электронной техники и связи. В 1993 - 1994 гг. инвестиции в оборудование (в сопоставимых ценах) возрастали ежегодно на 16% ,обеспечивая до 40% прироста ВВП. Годовой объем этих инвестиции приравнивается к двум годовым объемам 1980 г., достигая 9,7% ВВП против 7% в начале 80-годов.

Около половины инвестиций направляется на закупку компьютеров и другой электронофицированной техники против 10 - 12 % в конце 70-х годов , то есть на электротехнику теперь расходуется ежегодно столько , сколько на все прочие виды промышленного , строительного, транспортного и сельскохозяйственного оборудования. Происходит быстрое обновление парка электронной техники: на данные цели направляется примерно 1/4 инвестиций. При этом спрос стимулируется быстрым снижением цен (на 10 -15% в год) на компьютеры и на телекомуникационного оборудование. Составляя менее 5% ВВП , инвестиции в электронную технику обеспечили почти 1/4 прироста его объема в 1993 - 1994 гг.

Повысилась роль такого фактора экономического роста, как потребительские покупки товаров длительного пользования, прежде всего автомобилей и электронной техники. В 1993 -1994 гг. они ежегодно увеличивались на 7,3% (до 9,9% ВВП против 7% в 1980г.), обеспечивая 1/5 экономического роста. Неожиданно высокий спрос населения на персональные компьютеры вес новую струю на довольно насыщенный и переживавший в начале 1990-х годов застой рынок электронно-вычислительной техники.

Ранее ,чем предполагалось , началось формирование нового инвестиционно-потребительского рынка мултимедиа продуктов , характеризующихся сочетанием функций персонального компьютера с сотовой спутниковой связью, а также с аудио- и видеотехникой. Количество пользователей радиотелефонами ежегодно возрастает на 40%. Этот вид связи также все шире применяется в быту. Разработка новейшей электронной техники и средств связи позволяет перейти к созданию в США информационных супермагистралей, соединяющих все сферы и отрасли экономики , которым необходимы емкие базы данных.

Полным ходом осуществляются работы по подготовке государственной национальной системы сверхскоростной связи для исследовательских институтов и образовательных учреждений , стоимостью свыше 500 млрд. долларов . По значению для экономики ее нередко сравнивают с созданной в 50-х годах межштатной системой шоссейных магистралей. Интенсивное обновление и расширение производственного аппарата на основе внедрения электроники, информатики и новейших средств связи, очевидно, будет играть ведущую роль в экономическом подъеме 90-х годов , способствуя его продолжительности .

Процессы технико-технологической модернизации экономики , ускорившиеся с началом подъема, проявились в значительном повышении производительности труда. Среднегодовой прирост производительности труда в частном секторе экономики (кроме сельского хозяйства) в прошедшие 90-е годы составил около 2% (против 0,8% в 80-е годы), то есть приблизился к темпам прироста 1960 - 1973 гг. (2,2%). Но если в ходе предшествующих подъемов повышение производительности труда обеспечивало максимум 75% прироста ВВП (начало 60-х годов), то в 1993 - 1994 г. - около 90%.

В то же время нынешний подъем характеризуется относительно невысокими темпами экономического роста. В 1993 г. прирост ВВП составил 3% , а в 1994 г. , по оценке , - 3,6%. Это существенно ниже 4 -5%, типичных для подъемов 60 - 70-х годов, и связанно с действием ряда факторов, тормозящих экономический рост. Среди них прежде всего выделяются долгосрочные факторы , которые в целом стабилизируют и выравнивают темпы роста, препятствуя как глубокому спаду производства , так и перегреву коньюктуры. К ним относятся такие явления , как структурная перестройка и связанный с ней переход от экстенсивного к более интенсивному типу производства, а также процессы интернационализации американской экономики, ускоренного включения США в мирохозяйственные отношения .

Существенную роль играют также специфические факторы понижения экономического роста - слабый внешний спрос на американскую продукцию в связи с асинхронизацией мирового цикла и запаздыванием выхода других высокоразвитых стран из кризисной полосы , рестриктивная государственная налогово-бюджетная , а с февраля 1994 г. и кредитно-денежная политика.

Важнейшим следствием ускорившейся в 80-е годы структурной перестройки в США стало значительное возрастание удельного веса сферы услуг в общественном продукте и занятости , что привело к уменьшению уязвимости экономики к циклическим и коньюктурным колебаниям. Яркий пример - отсутствие какой-либо заметной реакции в экономике на трехнедельную забастовку 75 тыс. тимстеров (водителей грузовиков) в апреле 1994 г. А еще в 1979 г. забастовка этих работников , продлившаяся всего десять дней , вызвала общее падение производства.

Структурные процессы проявились также в замедлении роста заработной платы, занятости, фонда оплаты труда ,затормаживающем динамику платежеспособного спроса населения . После продолжительного застоя занятость в экономике начала расширяться лишь с 1993 г. За 1993 - 1994 гг. она увеличилась более чем на 4 млн. человек, но в основном благодаря созданию рабочих мест в отраслях нематериального производства. В обрабатывающей промышленности занятость продолжала сокращаться до октября 1993 г. В результате за 1993 - 1994 гг. общая численность занятых уменьшилась на 1,6 млн. человек , что соответствует сокращению за предыдущие 10 лет. Все больше американцев пытаются возместить низкие доходы совместительством . Ныне 7 млн. человек (6% рабочей силы ) заняты на двух или более рабочих местах. Доля фонда заработной платы в национальном доходе снизилась с 63% в 1975 - 1980 гг. до 60% в 1993 г. , что может иметь долгосрочный сдерживающии эффект.

В условиях технико-экономической трансформации производства, совершенствования систем управления и учета существенно изменилось поведение товарно-материальных запасов как одного из важнейших циклообразующих факторов . Определенную роль сыграло также снижение инфляции, ослабившее спекулятивные мотивы к накоплению. Динамика запасов относительно продаж стала более стабильной , не провоцирующей резких колебаний производства и перегрева коньюктуры .

Развитие мирохозяйственных связей США, выразившееся , в частности , в гигантском накоплении зарубежных активов в 80-е годы , и структурные процессы в экономике оказывают сильное влияние на формирование производственной базы . Понизилась потребность в наращивании производственных мощностей - традиционного фактора инвестиционного бума . Со второй половины 80-х годов среднегодовой прирост производственных мощностей обрабатывающей промышленности понизился вдвое против 1966 - 1974 гг. (с 4 до 2% соответственно). И лишь в1994 г. , когда загрузка производственного аппарата приблизилась к максимальному уровню в предыдущем цикле (83,5% в середине 1994 г. против 85,1% в 1988 - 1989 гг.), а в ряде отраслей ( автомобильной , нефтеперерабатывающей , целюлозо-бумажной, сталелитейной и дерево обрабатывающей) колебалась в пределах 90 - 100% , прирост мощностей обрабатывающей промышленности увеличился до 3%.

Сдержанность американских компаний в отношении нового строительства объяснялось расширившимися возможностями поставок с их дочерних зарубежных предприятий . Рратущий внутренний спрос все в большей мере покрывался импортом , и нехватки , характерные для экономических подъемов 60 -70-х годов, возникали как исключение.

В 1991 г. физический объем импорта увеличился на 7%, в 1992 г. - на 11% , а в 1993 г. - на 14%. При этом доля компьютеров и электронных компонентов в физическом объеме импорта , кроме нефтяного, повысилась с 7% до 16%. Огромный поток импорта прежде всего шел по внутрефирменным каналам либо из западноевропейских филиалов , либо из специально созданных для поставок на американский рынок ( главным образом средств электронной техники).

В связи с этим примечательно изменение в географии импортных потоков . Хотя развивающиеся страны составляют 1/3 в общем объеме импорта США, они обеспечивают почти половину годового прироста импорта. Особенно повышается роль стран Латинской Америки и Азии. В то же время Япония и страны Западной Европы , доля которых в общем объеме импорта США составляет 44%, покрывают лишь 1/5 его годового прироста . В результате в американском импорте возрастает доля относительно более дешевого импорта из развивающихся стран.

Уменьшается влияние на импортные цены снижение курса доллара относительно йены и германской марки , которое с февраля по июль 1994 г. составило соответственно 9 и 8%. С конца 80-х годов доля импорта во внутренних продажах США повысилась с 11 до 14% , способствуя насыщению рынка относительно дешевыми товарами , ослаблению инфляции. Вместе с тем это депрессивно влияло на занятость и объемы выпуска в конкурирующих с импортом производствах.

В 1993 - 1994 гг. существенное негативное влияние импорта на экономический рост объяснялось значительным опережением его динамики относительно экспорта. Экспорт товаров и услуг в 1993 г. в сопоставимых ценах увеличился всего на 3,5% , а в 1994 г., - на 6,3% по сравнению со среднегодовым приростом в 115 во второй половине 80-х годов . В 1991 - 1993 гг. Япония и западноевропейские государства , переживающие экономический спад , либо сокращали , либо приостанавливали рост импорта из США . Расширение экспорта обеспечивалось в основном благодаря спросу со стороны Канады и развивающихся стран (Латинской Америки - на потребительские товары , Сингапура и Китая - на машинотехническую продукцию).

Сдерживающими факторами также служили меры по сокращению бюджетного диффицита и конверсия военного производства , начавшаяся в конце 80-х и ускорившаяся в начале 90-х годов . В 1993 - 1994 гг. происходило необычное для фаз подъема в США сокращение государственного спроса (на 10,4% в 1993 г. и 5,9% а 1994 г. в сопоставимых ценах). Последний раз подобное явление наблюдалось в конце 60-х начале 70-х годов в связи с окончанием войны во Вьетнаме . Нынешнее снижение государственных покупок также в основном объясняется сокращением военных расходов , перекрывшим незначительный прирост расходов штатов и местных властей.

Соотношение отраслей в экономике США отражает сложившееся общественное разделение труда и пропорции общественного воспроизводства. Эти пропорции во многом определяют уровень эффективности всего хозяйства США. Структура экономики находит отражение в структуре валового национального продукта.

(в % к ВНП)

Общая закономерность происходящих отраслевых сдвигов заключается в заметном снижении в экономике удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства , технической модернизации промышленности с относительно несложным производством (легкая и пищевая ), повышении эффективности использования производственного аппарата капиталоемких и материалоемких отраслей промышленности с высокой долей промежуточной продукции (металлургия и химическая промышленность).

В современный период наиболее радикальные изменения происходят на уровне подотраслей , в рамках которых наиболее высокую динамику имеют наукоемкие производства. Все более высокую роль в производственном процессе играют отрасли производства , применяющие новейшую технику и оказывающие преобразующее влияние на техническую базу экономики.

Если в начале ХХ в. нематериальное производство занимало незначительное место в хозяйстве США, функционально было оторвано от его материальной сферы и оказывало незначительное влияние на рост производительности труда и эффективность функционирования экономики , то в настоящее время оно превратилось в США в динамично развивающийся сектор хозяйства , непосредственно обслуживающий материальное производство . Этот качественный сдвиг произошел на базе роста производительности труда в сфере материального производства , обеспечившего возможность широкого развития отраслей нематериальной сферы , что , в свою очередь , во многом способствовало росту производительности труда .

Наиболее быстрый рост сферы нематериального производства и услуг в США бал отмечен в отраслях так называемого духовного производства (наука и оборудование), а также восстановления физических и творческих способностей человека (физкультура, спорт, здравоохранение, искусство ). Среди этих отраслей особенно выделяются те , которые связаны с обеспечением отдыха населения . Они стали оказывать серьезное влияние на эффективность общественного производства , существенно повысив роль духовных элементов развития производительных сил в экономике США. Эти отрасли в немалой мере обусловливают переход к новому этапу НТР. Отрасли же непосредственно обслуживающие материальное производство, развиваются медленнее. В самом нематериальном производстве стремительно растет значение так называемой информационной сферы . Доля ее постоянно увеличивается как в общей численности занятых, так и в ВНП , повышая "информационную емкость" последнего .

Особенность структурных изменений в сфере материального производства состоит в интенсивных качественных сдвигах в отдельных отраслях ,подотрослях и отдельных производствах.

Среди отраслей этой сферы промышленность (несмотря на снижение ее удельного веса ) остается важнейшей . Ее доля в ВНП стабилизировалась в 70 - 80-х годах , она по прежнему обеспечивает высокий уровень технического развития других сфер хозяйства. Именно в ней сегодня в первую очередь аккумулируются новейшие достижения научно-технического прогресса. В условиях обостряющейся борьбы за рынки сбыта американские монополии прилагают усилия для того , чтобы сохранить (или восстановить ) свое превосходство в производстве важнейших видов продукции, особенно в наукоемких отраслях, что им далеко не всегда удается .

Структурная перестройка промышленного производства основывается на быстром взаимосвязанном росте трех ключевых отраслей современной индустрии: машиностроения , электроэнергетики и химической промышленности . Их совокупная доля в промышленности США превышает 50%, эти отрасли - главное поле приложения капитала , на них приходится 55 - 60% всех инвестиций в промышленности, именно эти отрасли стали базой зарождения и формирования новых наукоемких производств , все больше определяющих развитие экономики страны.

Для американской промышленности характерна тенденция к снижению удельного веса сырьевых отраслей , традиционной отрасли машиностроения - металлообработки, легкой и пищевой промышленности. Как и в сельском хозяйстве , в этих отраслях осуществляется техническое перевооружение производственной базы , и в результате увеличивающийся объем производства (в соответствии с платежеспособным спросом ) сопровождается абсолютным сокращением занятости в них. Вместе с тем растет доля ключевых отраслей , продукция которых способствует преобразованию технического аппарата и технологических процессов в других отраслях.

На протяжении ряда десятилетий доля добывающей промышленности в структуре всего промышленного производства США сокращалась . Это было связанно с естественным ухудшением условий добычи , повышением степени переработки исходного сырья и активным переходом страны на импорт дешевых сырьевых ресурсов. Способствовало этому и быстрое развитие отраслей , производящих заменители природного сырья , создающих новые композиционные материалы . Одновременно снижение удельного веса добывающих отраслей связанно с общим для экономики США процессом снижения в производстве затрат материалов , сырья и энергии. Вместе с тем быстрое техническое перевооружение добывающей промышленности существенно увеличило темпы роста производительности труда в этой отрасли по сравнению с промышленностью в целом.

Анализ структуры американской экономики позволяет сделать вывод, что , несмотря на сравнительно небольшие количественные изменения в соотношении между крупными хозяйственными сферами и входящими в них отраслями , в экономике США за последнее десятилетие произошли глубокие сдвиги. Эти сдвиги не сводятся лишь к изменению отдельных экономических пропорции. Они отражают гораздо более широкий процесс и связаны с переходом экономики на новую качественную основу , подготовка которой является отличительной чертой современного этапа экономического развития США.