Скачать

Гос

13. Характеристика современной налоговой системы России, ее реформирование.

Под налогом, сбором, пошлиной и другим платежом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.

Налоги – это императивные денежные отношения, в процессе которых образуется бюджетный фонд без предоставления субъекту налога какого-либо эквивалента.

Признаки налогов:

Императивность, которая предполагает отношения власти и подчинения. Применительно к налогам это означает, что субъект налогов не вправе отказаться от возложенной на него обязанности – внесения оклада налога в бюджетный фонд. При невыполнении обязательств применяются соответствующие санкции.

Смена собственника. Посредством налогов доля частной собственности (в денежной форме) становится государственной, при этом образуется централизованный денежный фонд. Налоги поступают только в бюджетный фонд, в котором обезличиваются. Поэтому налоги – отношения не целевые, этим они отличаются от сборов – денежных отношений, в процессе которых образуются целевые денежные фонды.

Безвозвратность и безвозмездность. Налоги никогда не возвращаются плательщику и последний не получает ничего взамен (ни права участия в каких-либо хозяйственных операциях, ни права пользования материальными и нематериальными объектами, ни права каких-либо действий). Этот признак различает налоги и пошлины – денежные отношения, в процессе которых образуется бюджетный фонд, при этом субъект пошлины получает право на осуществление каких-либо операций.

Взносы в государственные внебюджетные фонды не относятся к налогам, т.к. не обладают вышеуказанными признаками. Отчисления производятся на определенные цели, возвратны и не поступают в бюджетный фонд. Однако в НК, принятом 16.07.98 г., в перечень федеральных налогов включены взносы в гос. социальные внебюджетные фонды.

Функции налогов:

Фискальная функция проявляется в обеспечении гос-ва финансами, необходимыми для осуществления его деятельности. Это основная функция налогов, она характерна для всех гос-в на различных этапах развития. С ее помощью образуется централизованный денежный фонд гос-ва.

Регулирующая функция предполагает, что налоги, активно участвуя в перераспределительном процессе, оказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала.

Обе функции взаимосвязаны и взаимообусловлены. Каждая функция отражает определенную сторону налоговых отношений, противостоящих друг другу. Фискальная функция отражает отношение н/плательщиков к гос-ву, а регулирующая – гос-ва к н/плательщику.

Выделяют следующие элементы налога:

Объектами налога являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деят-ти н/плательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физ/лиц, передача имущества, добавленная стоимость продукции, работ и услуг и др. объекты, установленные законодательными актами. Один и тот же объект может облагаться налогом одного вида только один раз за определенный законом период н/обложения.

Субъектами налогов являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги.

Источник налога – доход субъекта, из которого вносится налог. Например, источник налога на прибыль – прибыль; подоходного налога – заработная плата и т.д. Источник может совпадать с объектом налога (например, подоходный налог с рабочих и служащих: объект налога – заработная плата, она же источник налога).

Налогооблагаемый оклад – сумма налога, исчисленная на весь объект налога за определенный период, подлежащая внесению в бюджетный фонд.

Налоговая ставка – размер налога, установленный на единицу налога. Ставка может устанавливаться в абсолютных суммах (в рублях) либо в процентах.

В законодательстве реализован принцип единства налоговой политики гос-ва, проявляющийся в установлении закрытого перечня налогов, действующих на всей территории РФ. В то же время выделены три уровня налоговой системы: федеральный, субъектов РФ и местный.

Налоговая система РФ представлена совокупностью налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке с плательщиков – юридических и физических лиц на территории страны. В Российской Федерации взимаются: федеральные налоги; региональные налоги; местные налоги.

Федеральные налоги устанавливаются законодат. актами РФ и взимаются на всей ее территории; ставки устан-ся Федеральным Собранием РФ, ставки налогов на отдельные виды природных ресурсов, акцизов на отдельные виды минерального сырья и таможенных пошлин устанавливаются Прав-вом РФ; льготы по федеральным налогам могут устанавливаться только федеральными законами.

Региональные налоги устан-ся законодательными актами субъектов РФ и действуют на территории соответствующих субъектов РФ.

Местные налоги устан-ся законодательными актами субъектов РФ и органов местного самоуправления и действуют на их территории.

Деление по уровневому критерию не имеет логического смысла и носит статусный характер. Одни федеральные налоги в качестве доходных источников полностью закреплены за бюджетами нижестоящих уровней, другие – лишь частично. Налоги можно разделить по другим критериям:

налоги, относимые на издержки пр-ва и обращения;

налоги, включаемые в продажную цену продукции (работ, услуг);

налоги, относимые на финансовые рез-ты (до н/обложения прибыли);

налоги на прибыль и за счет прибыли, остающейся в распоряжении плательщика.

Налоги также подразделяются на прямые и косвенные. К числу прямых налогов относятся: налог на прибыль (доходы) п/п и организаций, земельный налог, подоходный налог с физических лиц, налоги на имущество юр/лиц и физ/лиц, владение и пользование которым служит основанием для обложения. Косвенные налоги вытекают из хозяйственных актов и оборотов, финансовых операций, целевых сборов: НДС, акцизы на отдельные товары, таможенная пошлина, налог на операции с ценными бумагами, транспортный налог, налог на содержание жил/фонда и объектов соц-культ. сферы и др.

Прямые налоги подразделяются на реальные и личные. Реальными налогами облагаются: продажа, покупка или владение имуществом и их взимание не зависит от индивидуальных финансовых возможностей н/плательщика (земельный налог, налог на имущество). Личные налоги учитывают финансовое положение н/плательщика и его платежеспособность (налог на прибыль, подоходный налог с физических лиц).

Закрепленные налоги- закрепл. На постоянной основе, полностью или частично за соот-м бюджетом.

Регулирующие налоги – по кот. устан-ся нормативы отчислений ( в %) в бюджеты субьектов или местные бюджеты на фин. год или на долговременной основе (не менее 3 лет)

Основные тенденции изменения налоговой системы:

построение единой, стабильной налоговой системы с правовым механизмом взаимодействия всех ее элементов;

развитие налогового федерализма, позволяющего обеспечить доходами все уровни бюджетов за счет закрепленных за ними налоговых источников;

снижение общего налогового бремени и уменьшение числа налогов (до 28 );

совершенствование системы ответственности плательщиков за нарушение налогового зак-ва;

создание рациональной налоговой системы, способствующей развитию предпринимательства, активизации инвестиционной деят-ти и увеличению богатства гос-ва и ее граждан.

36 Понятие и виды целевых фондов

Целевые государственные и муниципальные (местные) фонды денежных средств появились в финансовой системе России недав­но. Первоначально они создавались преимущественно как государ­ственные внебюджетные фонды. Создание внебюджетных фондов в России относится к 1990 г. Как внебюджетный в числе первых был создан Пенсионный фонд РФ, затем стали появляться и другие фонды.К числу целевых государственных фондов относятся и создаю­щиеся иногда отраслевые денежные фонды. Эти фонды, как пра­вило, не называются внебюджетными, однако средства на их обра­зование, помимо других источников, нередко поступают из феде­рального бюджета.

Целевые государственные и муниципальные фонды денежных средств — достаточно динамичное явление в финансовой системе РФ. Это обусловлено тем, что они создаются для реализации отно­сительно долгосрочных целей. В связи с достижением этих целей они расформировываются, поэтому в финансовой системе постоян­но идет процесс создания новых и расформирования «отработан­ных» целевых фондов.На сегодняшний день определились четыре вида государ­ственных и местных фондов:

а) государственные и муниципальные (местные) внебюджетные фонды;

б) целевые бюджетные фонды;

в) государственные целевые фонды Правительства РФ;

г) государственные отраслевые денежные фонды.

Целевые государственные и муниципальные (местные) фонды денежных средств характеризуют следующие отличительные осо­бенности:

— фонды создаются компетентными органами со строго опреде­ленной целью, используются сугубо по целевому назначению;

— правовой статус целевого фонда определяется Положением о фонде, которое утверждается компетентным органом государст­венной власти или местного самоуправления.

В зависимости от целевого назначения целевые фонды делятся на экономические и социальные. К числу последних относятся Пенсионный фонд РФ, Государственный фонд занятости населе­ния РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ. Остальные целевые фонды следует отнести к экономическим.

По способу образования целевые государственные и муници­пальные фонды денежных средств подразделяются на: а) бюджет­ные, которые образуются в составе бюджетов и вместе с бюджетом; б) внебюджетные, которые образуются отдельно от него.

. В зависимости от уровня управления целевые фонды подразде­ляются на федеральные, региональные (субъектов Федерации) и муниципальные. Федеральные целевые денежные фонды — это такие, которые создаются исключительно на федеральном уровне. К их числу относятся: все целевые фонды Правительства РФ, от­раслевые денежные фонды (федеральных органов исполнительной власти). Многие государственные внебюджетные фонды являются только федеральными. Региональные и муниципальные фонды — это такие, которые создаются соответствующими органами на уровне субъектов РФ или муниципальных образований. В частнос­ти, к их числу относятся: территориальные фонды обязательного медицинского страхования, территориальные дорожные фонды ,экологические фонды и др.

17Правовой статус Аудиторский финансовый контроль — это независимый вневедомственный контроль, осуществляемый в качестве одного из видов предпринимательской деятельности — аудиторской дея­тельности².

Появление такого вида контроля связано с переходом к рыночными отношениям и изменением методов регулирования экономи­ки Создание предприятий, коммерческих банков, других хозяйственных структур , основанных на негосударственных формах собтвенности , потребовало решения вопроса о формах и субъектах проведения контроля за их финансово-хозяйственной деятельностью в целом, поскольку контроль компетентных государствен­ных органов в рассматриваемых отношениях направлен главным образом на интересы государственной казны. В то же время сами хозяйствующие субъекты заинтересованы в достоверности и качественности учета и отчетности по финансово-хозяйственной деятельности , что в конечном итоге отвечает и интересам государства.
Использование аудиторской формы контроля позволяет сочетать интересы этих двух сторон, причем, что важно, без затрат бюджетных средств на контрольную деятельность.

Порядок проведения аудиторского финансового контроля урегулирован Указом Президента РФ «Об аудиторской деятельности!! в Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. и утвержденными; ( эти Указом Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации³. Аудиторская деятельность согласно этим актам представляет собой предпринимательскую деятельность ау­диторов или аудиторских фирм по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчет­ности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг (услуги по ведению бухгалтерского учета, составлению деклараций о доходах и т.п.).

К экономическим субъектам отнесены (независимо от органи­зационно-правовых форм и форм собственности) предприятия, их объединения, организации и учреждения, банки и кредитные уч­реждения, а также их союзы и ассоциации, страховые организа­ции, товарные и фондовые биржи, инвестиционные, пенсионные, общественные и другие фонды, а также граждане, осуществляю­щие самостоятельную предпринимательскую деятельность. Сюда же входят и аудиторские фирмы, а также самостоятельно работаю­щие аудиторы.

52. Понятие и принципы финансироания

Финансирование государственных или муниципальных расходов — это урегулированное правовыми нор­мами выделение (отпуск) государственных или муниципальных денежных средств на безвозмездной и безвозвратной основе, за исключением установленных законодательством условий воз­вратности и возмездности, для деятельности и развития пред приятии, организаций и учреждений соответственно их зада­чам и функциям.

В настоящее время источниками финансирования государст­венных и муниципальных расходов, включая инвестиции (долго­срочные вложения), выступают средства:

а) государственных и муниципальных бюджетов, причем на ос­новании специально принятых решений они могут быть выделены на срочной, возвратной, платной основе (см., например, ст. 108 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1998 год» и ст. 130 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1999 год» об использовании средств Бюджета развития);

б) государственных (муниципальных) внебюджетных фондов;

в) отраслей народного хозяйства — централизованные фонды министерств, ведомств, собственные финансовые ресурсы пред­приятий.

Среди новых организационно-правовых форм финансирования государственных и муниципальных расходов следует отметить такие, как финансирование объектов (программ) на конкурсной основе; выделение гарантов (единовременных безвозмездных и без­возвратных пособий с условием соблюдения определенных требо­ваний) обычно образовательным учреждениям, творческим кол­лективам и т.п., как правило, также в порядке конкурсной или другой системы отбора.

Можно назвать следующие общие принципы финансирования государственных и муниципальных расходов (действующие независи­мо от источников финансирования):

а) плановость; согласно этому принципу расходы должны пла­нироваться на основе государственных или муниципальных пла­нов и программ; в финансовых планах необходимо отражение по­требностей в средствах и источников их удовлетворения; финанси­рование должно осуществляться в меру выполнения плановых за­даний с учетом освоения ранее выданных сумм, в связи с чем важ­ное значение имеет разбивка годовых назначений на периоды;

б) соответствие планируемых расходов объему государствен­ных или муниципальных доходов;

в) целевое направление средств, что означает необходимость помимо указания общей суммы средств, выделяемых получате­лям, определения конкретных мероприятий и целей, на которые они должны быть использованы;

г) соответствие финансируемых расходов охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц, государства (Рос­сийской Федерации и ее субъектов), муниципальных образо­ваний;

д) соответствие финансируемых расходов требованиям эколо­гических, санитарно-гигиенических и других установленных за­коном и в соответствии с ним норм;

е) безвозвратность и безвозмездность выделения средств (за ис­ключением случаев, установленных в соответствии с законода­тельством);

ж) контроль за использованием государственных и муници­пальных средств и ответственность за правонарушения в этой об­ласти.

Порядок финансирования расходов различается в зависимости от разных факторов, например, от источников финансирования, от предметно-целевого направления средств (различают порядок фи­нансирования капитальных вложений, прироста оборотных средств, текущих расходов и др.)-'

Вместе с тем можно выделить два основных правовых режима финансирования в зависимости от субъектов, использующих средства:

а) финансирование государственных или муниципальных ком­мерческих организаций, за которыми имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения;

б) финансирование государственных или муниципальных уч­реждений, состоящих на бюджете и относящихся к некоммерческим организациям, действующим на праве оперативного управле­ния имуществом, т.е. сметно-бюджетное финансирование.

41Налоги как финансово-правовая категория — это обязатель­ные и по юридической форме индивидуально безвозмездные плате­жи организаций и физических лиц, установленные в пределах своей компетенции представительными органами государствен­ной власти или местного самоуправления для зачисления в бюд­жетную систему (или в указанных законодательством случа­ях — внебюджетные государственные и муниципальные целевые фонды) с определением их размеров и сроков уплаты.

Зачисление налогов в бюджетную систему предполагает и опре­деляет их публичный характер, т.е. направленность на общезна­чимые интересы соответствующего территориального уровня.

На основании Налогового кодекса РФ налог — это обяза­тельный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежа­щих им на праве собственности, хозяйственного ведения или опе­ративного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Сбор (п. 2 ст. 8) отмечается их индивидуально возмездный характер: под сбором понимается обя­зательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в инте­ресах плательщиков сборов государственными органами, органа­ми местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, вклю­чая предоставление определенных прав и выдачу разрешений (ли­цензий).

Основная роль налогов — фискальная (от лат. fiscus — казна), соответственно чему они используются как источник доходов госу­дарственной казны, предназначенной для удовлетворения интере­сов общества и государства.

Помимо рассмотренных функций налогам свойственна и функ­ция контроля. В ходе налогообложения со стороны государства проводится контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций, учреждений, за получением доходов гражданами, источниками этих доходов, за использованием иму­щества, в том числе земли. ,

7. Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса.

Бюджетный процесс в целом включает в себя несколько этапов:

Составление проекта бюджета;

Рассмотрение и утверждение бюджетов в законодательных органах – Федеральном Собрании (Парламенте) РФ, представительных органах субъектов федерации и местных самоуправлениях;

Исполнении бюджета;

Составление отчета об исполнении бюджета и утверждение его в законодательных органах власти.

Исполнение бюджета начинается после утверждения бюджета законодательными органами.

Важнейшей задачей исполнения бюджета является обеспечение полного и своевременного поступления налогов и других платежей в целом и по каждому источнику, а также финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм в течение финансового года, на который утвержден бюджет. Государство заинтересовано в соблюдении режима экономии в расходовании средств, а также более полного привлечения налоговых доходов

При исполнении бюджета важное значение имеет план распределения бюджетной росписи доходов и расходов согласно бюджетной классификации.

Основную функцию по сбору налогов несет Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет РФ. На эти органы ложится не только полнота по сбору доходной части бюджета, но и равномерность этих поступлений в финансовом году. Если предположить, что план доходной части бюджета в течение года неравномерно выполняется, то есть все основания для недофинансирования расходной части бюджета по учетным периодам.

Все непосредственные вопросы связанные с исполнением бюджета находятся в компетенции Министерства Финансов РФ.

Кассовое исполнение бюджетов и внебюджетных фондов возложено на новую структуру Министерства Финансов РФ – Федеральное Казначейство. Это связано с тем, что действовавшая банковская система исполнения бюджета не обеспечила достаточно жесткого учета по зачислению доходов и проведению расходов из федерального бюджета. Бюджетные деньги «растаяли» во множестве банковских счетов. Не было мобилизации средств государства, и, следовательно, не было возможности оперативно управлять финансовыми потоками. Именно по этим причинам правительство пришло к выводу, что необходимо четко контролировать как сами средства бюджета, так и прогнозы по их поступлению и предстоящим расходам.

Учет по исполнению доходной части федерального бюджета ведется ежедневно, по мере поступления налоговых и неналоговых доходов на счета федерального бюджета.

Одновременно ведется финансирование расходов строго по целевому назначению через лицевые счета. Режим функционирования этих счетов позволяет предварительно контролировать выделение средств из федерального бюджета строго по целевому назначению.

Важное условие успешной работы исполнительной власти по исполнению бюджета аккумулирование всех бюджетных средств в одних руках. Федеральное Казначейство на данном этапе достаточно успешно справляется с этой задачей, поскольку у банков нет возможности вести счета федерального бюджета за исключением отдельных случаев.

Если рассмотреть следующую цепочку:

Доходы––Федеральное Казначейство––Расходы, то будет видно, что являясь лишь единственным посредником, банком государственных финансов, можно:

Сокращать время между поступлением доходов и совершением расходов;

Получить значительную экономию денежных средств по причине сокращения времени и быстрого перераспределения;

Иметь полную информацию о наличии денежных средств;

Строить прогнозы на будущие периоды.

Вывод:

Успешное исполнение бюджета необходимо для здорового развития и функционирования экономики в целом. Если у государства не будет возможности вкладывать инвестиции экономику, что возможно лишь при условии завершения бюджетных обязательств в текущем финансовом году, то ни о каких планах и новых проектах не может быть и речи.

Органы Федерального Казначейства, обладающие всей полнотой информации об исполнении бюджетов, должны своевременно и на регулярной основе обеспечивать ею получателей бюджетных средств через предоставление им выписок с лицевых счетов.

8 Прибыль как финансовый результат деятельности предприятия: аспекты формирования и распределения.

Прибыль- это денежное выражение основной части денежных накоплений, создаваемых пред-ми любой формы собст-ти. Как экономическая категория она характеризует финансовый результат предпринимательской деят-ти предприятий.

Прибыль является показателем, который наиболее полно отражает эффективность производства, объем и качество произ-ной продукции, состояние произ-ти труда, уровень себестоимости.

Прибыль - один из основных финансовых показателей плана и оценки хоз. деят-ти пред-тия. За счет прибыли осуществляется финансирование мероприятий по научно-техническому и соц. - эконом-му развитию пред-тий, увеличение фонда оплаты труда их работников. Большое значение в формировании бюджетных ресурсов, внебюджетных и благотворительных фондов. Стремление любым путем получить высокую прибыль с целью увеличения фонда оплаты труда приводит к росту объема денежной массы в обращении, необеспеченной товарными ресурсами. Отсюда дальнейший рост цен, инфляция, а, следовательно, эмиссия денег. Таким образом, абсолютное увеличение прибыли предприятия не всегда объективно отражает повышение эффективности произ-ва в результате трудовых достижений кол-ва.

Прибыль, остающаяся в распоряжении пред-тия, используется им сам-но и направляется на дальнейшее развитие предпринимательской деят-ти.

Чистая прибыль пред-тия направляется на финансирование НИОКР, а также работ по созданию, освоению и внедрению новой техники, на совершенствование технологий и организаций произ-ва; на модернизацию оборудования, улучшение кач-ва прод-ции, техническое перевооружение, реконструкцию действующего произ-ва.

Чистая прибыль явл-ся источником пополнения собственных оборотных средств;

- уплату % по кредитам

- уплата штрафов, санкций

- благотворительные нужды

- оказание помощи театральным коллективам, художественным выставкам и другие цели

Основные принципы распределения прибыли

- первоочередное выполнение финансовых обязательств перед обществом в целом

- максимальное обеспечение за счет прибыли потребностей расширенного воспроизводства

- использование прибыли на материальное стимулирование работников

- на соц. культ. нужды

В условиях перехода к рынку новая система распределения прибыли ее главное отличие заключается в том, что чистая прибыль распределяется не в соответствии с заранее установленными пропорциями (%), ее отчислений в фонды эконом-го стимулирования, состав которых строго регламентирован, а исходя из потребностей непосредственно по целевому назначению.

Главное требование, обеспечить финансовыми ресурсами потребности расширенного воспроизводства на основе установления оптимального соотношения между ср-ми, направленными на потребление и накопление формирование поощрительных фондов -система соц. защиты работников

Движение —способ существования материи

Понятие движения.

Единство материи и движения.

В мире все постоянно движется, видоизменяясь, превращаясь, колеблясь между бытием и небытием всего единично сущего.
Мириады звезд, которыми мы любуемся в ясную ночь, только
кажутся нам неподвижными; на самом деле они движутся с
колоссальными скоростями. Каждая звезда — это солнце с
собственным хороводом планет. Вместе со своими спутниками,
вращающимися вокруг них, звезды вращаются вокруг своей оси
и участвуют во вращении всей галактики вокруг ее оси. В свою
очередь, наша галактика движется относительно других галак­
тик. Кроме того, согласно последним космогоническим гипоте­
зам, Вселенная не есть механизм с постоянно движущимися по
строго определенным орбитам частями; она есть находящаяся внепрерывном движении ко все новым и новым состояниям (расширяющаяся Вселенная». В непрестанном движении находится все живое: питается, растет, размножается, расцветает и гибнет. В каждой живой системе происходят также бесчисленные внутренние процессы: пульсация энергии и информации, переработка, усвоение продуктов питания и выбросы шлаков. Словом, все пребывает в вечном стремлении к иному состоянию, и «не по принуждению», а по своей собственной природе. Пос­кольку движение есть сущностный атрибут материи, то оно, так жe как и сама материя, несотворимо и неуничтожимо, абсолютно, непреложно и всеобще. Материя и движение сущностью едины.

Движение — это способ существования материи: быть — значит быть в движении. Вопросы о первопричине материи и о первоисточнике движения — это по сути один и тот же вопрос. Из истории науки и философии известно, что вопрос о первона­чальном источнике всеобщих изменений, движения сущего, его развития, так же как и об источнике существования материи, нередко решали, ссылаясь на всемогущество божественной силы, вселенскую волю и т. п. Материализм же, особенно диалектический, опираясь на данные науки, исходит из того, что движение, как и материя, несотворимо и неуничтожимо: оно не привносится извне, а заключено в самой природе ма­терии. Одни формы движения превращаются в другие. И ни один вид движения не берется ниоткуда. Движение есть само­движение в том смысле, что тенденция, импульс к изменению состояния присущи самой материи, она есть causa sui, то есть причина самой себя. И если Вселенная произошла в результате Большого Взрыва, то причины этого взрыва должно искать не во внешней силе, а в самой материи.

Диалектика движения и покоя

Движение — это не чистая континуальность, но единство континуальности и дискретности: оно есть единство изменчи­вости и устойчивости, беспокойства и покоя. В бесконечном потоке никогда не прекращающегося движения всегда присутст­вуют моменты дискретной устойчивости, проявляющиеся преж­де всего в сохранении внутренней природы каждого данного движения в виде равновесия явлении и их относительно устой­чивой формы, то есть относительного покоя. Так, физика элемен­тарных частиц утверждает, что существование их возможно лишь как взаимопревращение элементов системы, что они существуют и мыслятся только в движении, но вместе с тем физика говорит и об объективной реальности и неизменности (то есть покое) как характеристике самого процесса взаимопрев­ращения частиц. Вещество в отличие от поля обладает свойством, которое выражается физическим понятием «масса покоя». Но и в самом движении ноля есть момент устойчивости. Устой­чивость темпа изменения также есть форма проявления неиз­менности. Тут покоем является сохранение определенного в данном случае количественного состояния движения. Каж­дый вид поля имеет свои неизменные, устойчивые характери­стики. Покой, таким образом, существует лишь как характе­ристика движения в его какой-либо устойчивой форме. Как бы ни изменялся предмет, но пока он существует, он сохраняет свою определенность. Река не перестает быть рекой из-за того, что она течет. Бытие реки и заключается в ее течении. «Возмож­ность относительного покоя тел, возможность временных состоя­ний равновесия является существенным условием дифферен­циации материи и тем самым существенным условием жизни». Абсолютный покой невозможен, ибо обрести его — значит перестать существовать. Покой всегда имеет лишь относитель­ный характер: тела могут покоиться только по отношению к какой-либо системе отсчета, условно принятой за неподвижную. Под движением тела, говорил А. Эйнштейн, мы всегда разумеем изменение его положения относительно другого тела. Таким обрдзом, соотношение континуальности и дискретности ре­шается в философии с помощью диалектики движения и покоя.

Филосовские споры вокруг принципа единства материи и движения

История философии и науки знает немало концепции, в которых материя и движение вокруг принципа единства материи рассматривались не в их сущностном единстве, а в качестве двух самостоятельных
и обособленных субстанций. Этот вопрос имеет принципиальный
мировоззренческий смысл, ведь материя в таком случае рас­
сматривалась как некое пассивное, косное начало, лишенное
внутренней активности. Безусловно, при таком понимании для
того, чтобы привести эту мертвую и косную материю в движение,
требовался «божественный первотолчок». В науках, искавших
механические принципы возникновения и существования
явлений, это учение приняло форму представлений о скрытых
силах (перводвигатель, форма, бог, жизненный порыв, дух
и т. п.). В наше время значительно более влиятельными ока­
зались те концепции, рассматривающие материю обособленно
от движения, которые возникли не как следствие идеалисти­
ческой позиции своих авторов, а как результат развития самого
естествознания.

Наиболее влиятельной оказалась концепция энергетизма, который фактически уже полностью преодолен современной наукой, однако порой его рецидивы еще встречаются. Возможность рассмотрения движения как обособленного от материи начала мира основывалась в энергетизме на том, что естествен­нонаучное понятие энергии как общей меры движения позволяло описывать с единой точки зрения многие физические процессы, которые ранее считались совершенно различными и не своди­мыми друг к другу. Энергия стала мыслиться как общий знаме­натель всех процессов природы, и потому многие физики сочли, что нет надобности рассматривать конкретные механизмы раз­личных физических процессов, если все они могут быть «схва­чены» понятием энергии. Энергия с.этой точки зрения.суть единственная объективная субстанция, а материя — лишь вто­ричное и случайное ее следствие. А. Бергсон, например, считал, что изменчивость (движение) вовсе не предполагает изменяющегося предмета, она «довлеет самой себе, она и есть сама вещь». «.Есть изменения, но нет меняющихся вещей: изменчивость не нуждается в подпорке... движение не предпола­гает собою движущегося тела» '. Это явная абсолютизация движения: изменчивость и есть сама субстанция мира.

О том же говорили и некоторые физики начала века. Так, немецкий ученый В. Оствальд заявлял, будто в мире существует лишь энергия. Что почувствует некий субъект, если его ударят палкой,— палку или энергию? Только энергию! — считал Оствальд. И всюду, где люди привыкли осязать и видеть материю, они, по Оствальду, осязают и видят лишь «чистую» энергию; процессы, протекающие между энергиями, являются благодаря нашему сознанию в виде физических явлений. Открытие закона сохранения и превращения энергии и успехи термодинамики дали повод к настойчивому возрождению попыток превратить «чистую» энергию в абсолют, конечное содержание всего, что вообще существует. Но «чистая» энергия — всего лишь аб­стракция. Энергия — это одна из характеристик интенсивности взаимодействия материальных объектов, это движение, которое так же невозможно без материального носителя, как мысль — без мыслящего мозга или синева без того, что сине.

В ходе научного познания нередко приходится выделять лишь энергетическую сторону процессов, отвлекаясь от их носи­теля. Это правомерная абстракция. Пока реальная структура элементарных частиц неизвестна, вообще ограничиваются лишь энергетическим описанием процессов взаимных превра­щений частиц. Однако абсолютизация данного приема ведет к тому, что энергия трактуется подчас в качестве неуничтожимой, устойчивой субстанции, из которой как бы «приготовляются» элементарные частицы. Иногда фотоны отождествляют с «чис­той» энергией. Открытие светового давления показало, что фото-ны — это не только волна, но и мельчайшие сгустки материи, обладающие не только энергией, но и массой. С этого момента энергетизм фактически прекратил свое существование, но в духе остаточного энергетизма иногда толковали и закон, связываю­щий массу и энергию материальных объектов:

Е= мс², где энергия (Е) равна произведению массы (м) на квадрат скорости света (с). Ошибочно отождествив массу с материей, некоторые физики полагали, что материя будто бы может полностью прев­ращаться в сгусток «чистой» энергии. Но масса — мера таких свойств материи, как энергия и гравитация, а энергия — мера движения. Ни «чистой» энергии без массы, ни массы без энер­гии в природе не существует. Так, сторонники идеи полного превращения массы в энергию часто приводят пример прев­ращения электрона и позитрона в электромагнитное поле. При этом, однако, упускается из виду, что как электрон и по­зитрон не являются «чистой безэнергийной» массой, так и электромагнитное поле не есть «чистая» энергия. Поле имеет свою массу, выражаемую в понятии квантов поля. Таким обра­зом, согласно этому закону, любой объект действительности обладает массой и энергией, покоем и движен